Решение № 2-667/2017 2-667/2017 ~ М-529/2017 М-529/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-667/2017

К делу №2-667-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 31 августа 2017 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности Р., представителя третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к А. о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала обратилось в Калининский районный суд с исковым заявлением к А. о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии. 16.08.207 года ОАО «Кубаньэнергосбыт» переименовано на ПАО «ТНС энерго Кубань».

В исковом заявлении указано, что А. является абонентом ОАО «Кубаньэнергосбыт», имеет открытый лицевой счет №, по снабжению электроэнергией домовладения по адресу <адрес>

В пункте 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения) установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть также путем совершения этим гражданином, указанных в настоящем пункте действии, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. В соответствии с пунктом 73 Основных положений, наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии. При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении ответчика, представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт без учетного потребления электроэнергии, выразившийся в не соблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; при включенной нагрузке не работает счетный механизм. На основании выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № не допуска прибора учета к расчетам.

Согласно изложенному, Ответчику начислена сумма возмещения материального ущерба ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 56 877,0 рублей. Задолженность не погашена по настоящее время.

Как установлено в п.145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 года №442 (далее по тексту «Основные положения»), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с подпунктами «г», «е» пункта 35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В пункте 2 Основных положений установлено, что потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.

В соответствии с п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

ОАО «Кубаньэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубаньэнерго».

Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубаньэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть ОАО «Кубаньэнергосбыт».

Как установлено в п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Также согласно п.84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категории потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п.184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В пункте 62 Правил установлено следующее: «При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.»

Согласно п.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, сторона истца просит суд взыскать с ответчика в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» 56 559,0 рублей задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию и затраты по оплате гос.пошлины.

Ответчица А. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, суд в порядке ст.167 ГПК принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчицы.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности Р. поддержал доводы и требования указанные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р. поддержала позицию представителя стороны истца.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ответчик является абонентом ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань»), имеет открытый лицевой счет №.

При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении по адресу <адрес> представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (при включенной нагрузке не работает счетный механизм), на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) №

ОАО «Кубанъэнергосбыт» (с 16.08.2017 года ПАО «ТНС энерго Кубань») является гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубанъэнерго».

Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубанъэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань»).

При указанных обстоятельствах, своими незаконными действиями ответчик причинил ОАО «Кубаньэнергосбыт» материальный ущерб на сумму 56 559,0 рублей.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.1 и п.2 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно п.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно ст.539 ГК РФ, (п.1) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (п.2) Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. (п.3) К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. (п.4) К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения) установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Согласно п.73 Основных положений, наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии.

Согласно п.145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 года №442 (далее по тексту «Основные положения»), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно подп. Г,Е п.35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.2 Основных положений, потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.

Согласно п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.62 Правил, При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Расчет произведен на основании п.62. Правил, по тарифам, установленным в п.2.1 Приложения к Приказу региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 17.12.2014 года №74/2014-э «Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей на территории Краснодарского края и республики Адыгея», согласно которому для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, одноставочный тариф составляет 3,00 руб./кВт.ч.

В соответствии с п.192 Положения функционирования розничных рынков, указанное нарушение было оформлено Актом, который был составлен в двух экземплярах в присутствии ответчика, в котором он расписался, при этом фактически Акт о неучтенном потреблении электрической энергии по форме и содержанию не противоречит требованиям п.192 Положения.

Согласно п.п. 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Согласно п.10.10 РД 34.09.101-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении, п.2.11.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно п.1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996г.).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что фактически акты составлены в соответствии с требованиями норм п.п.192,193 Положения №442 и содержат достаточные сведения о выявленном нарушении, в свою очередь действующее законодательство возлагает обязанность на потребителя электрической энергии по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, при этом отсутствие вины потребителя электрической энергии в нарушении режима работы прибора учета не освобождает его от оплаты фактически потребленного объема электроэнергии, при условии того, что в обязанность потребителя входит уведомление поставщика энергии о неисправности приборов учета электрической энергии, либо повреждении знаков визуального контроля, при этом ответчик такую обязанность не исполнил.

На основании исследованных вышеуказанных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что материальный ущерб ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань») причинен по вине ответчика, который допустил нарушение установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета потребляемой электроэнергии, при этом размер причиненного материального ущерба ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань») определен в расчетах и составляет 56 559,00 рублей, в свою очередь оснований предусмотренных ст.1083 ГК РФ, для уменьшения размера, подлежащего возмещению вреда, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании в свою пользу с ответчика указанной суммы в возмещение ущерба, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также, в порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань») подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 896,78 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с А. в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» сумму за безучетное использование электроэнергии в размере 56 559,0 рублей, а также в возмещение понесенных расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 1 896,78 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.