Решение № 12-366/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-366/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 мая 2020г. г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., рассмотрев материал № 12-366/2020, УИД 63RS0038-01-2020-002515-87 по жалобе ООО «Билайнер» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление №18810163200330853352 от 30.03.2020г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 о привлечении к административной ответственности ООО «Билайнер» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2020г. в 17:45 часов специальным техническим средством №IntegraKDD-9684 Интегра-КДД с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенным по адресу: <...> было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО «Билайнер».

30.03.2020г., принимая во внимание повторность совершения данного административного правонарушения (основание: постановление по делу об административном правонарушении 18810163190226127105 вынесено 26.02.2019г.), должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (далее-Центр) в отношении собственника транспортного средства, на основании ст. 12.12 ч. 3 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810163200330853352 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Билайнер» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление №18810163200330853352 от 30.03.2020г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 отменить по тем основаниям, что транспортное средство, на котором было совершено административное правонарушение, передано Заявителем по договору аренды транспортных средств ООО «Самара Авто Газ». Кроме того, на момент правонарушения автобусом управлял водитель ФИО3, являющийся работником ООО «Самара Авто Газ», что подтверждается путевым листом, полисом ОСАГО, водительским удостоверением т трудовым договором.

В судебное заседание представитель ООО «Билайнер» не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду материалы по жалобе и отзыв, в котором просят рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Неявка указанных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем, суд полагает возможность рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Из материалов дела следует, что ООО «Билайнер» обратилось в суд с данной жалобой в пределах установленного законом для его обжалования срока, в связи с чем восстановлению он не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.12.12 ч.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ - невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано стационарным комплексом IntegraKDD-9684, то есть работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года N 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Судом установлено, что собственником транспортного средства марки ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак <***> является ООО «Билайнер».

В подтверждение доводов о том, что транспортное средство марки ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак <***> находилось под управлением другого лица, к жалобе представителем ООО «Билайнер»т приложен договор аренды транспортных средств (без экипажа) №40 САГ/20 от 01.02.2020 года, заключенный между ООО «Билайнер» («Арендодатель») и ООО «Самара Авто Газ» («Арендатор»).

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора «Арендодатель» предоставил «Арендатору» за плату во временное владение и пользование транспортные средства, указанные в Приложении №1 к настоящему договору, являющимся его неотъемлемой частью, в п. 3 котором указано транспортное средство марки ПАЗ 320302-08, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно п. 2 данного договора, Арендатор обязуется в том числе:

- принять транспортное средство по акту приема-передачи не позднее даты начала аренды по настоящему договору; - своевременно носить арендую плату согласно условиям настоящего договора; - осуществлять за счет собственных средств обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), обязательное страхование гражданской ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, при перевозке пассажиров с использованием транспортных средств полученных в аренду (ОСГОП), а, в случае необходимости, добровольное имущественное страхование Транспортных средств (КАСКО), при этом при наступлении страхового случая страховая перечисляется на расчетный счет Арендатора после получения письменного согласования Арендодателя; - представлять интересы Арендодателя во взаимоотношениях с. Органами ГИБДД ГУ МВД России, судебными и иными органами по вопросам привлечения Арендодателя как собственника Транспортных средств к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ по материалам, полученным данными органами с применением работающим в автоматическом режиме технических средств; - оплачивать все штрафы, вынесенные органами ГИБДД ГУ МВД России, судебными и иными органами в отношении Арендодателя как собственника Транспортных средств, а в случае неоплаты, возмещать Арендодателю расходы по уплате данных административных штрафов.

Срок аренды транспортных средств определен в п. 3 договора, согласно которому срок начала аренды – 01 февраля 2020 года; срок окончания аренды не определен сторонами, в связи с чем, настоящий договор заключен на неопределенный срок.

Страхователем транспортного средства ПАЗ 320302-08 является ООО «Билайнер», что также подтверждено имеющимся в материалах дела Страховым полисом ОСАГО №6002273405.

Таким образом, суд считает, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, представителем ООО «Билайнер» были подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, в связи с чем ООО «Билайнер» подлежит освобождению от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанное постановление.

При указанных обстоятельствах постановление №18810163200330853352 от 30.03.2020г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 о привлечении к административной ответственности ООО «Билайнер» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «Билайнер» состава административного правонарушения, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Билайнер» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 №18810163200330853352 от 30.03.2020г. о привлечении к административной ответственности ООО «Билайнер» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ – отменить в связи с отсутствием действиях ООО «Билайнер» состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток с даты его вынесения или получения его копии.

Судья С.Ю. Градусова