Решение № 2-910/2019 2-910/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-910/2019

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-910/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

26 апреля 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Чайковского к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю,

у с т а н о в и л:


Администрация города Чайковского обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю площадью 6,9 га сельхозугодий без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева».

В обоснование предъявленного требования истец ссылается на то обстоятельство, что постановлением администрации города Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев ТОО «Память Куйбышева» и работникам социальной сферы Ваньковской сельской администрации» на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 3332 га сельскохозяйственных угодий без выдела в натуре по адресу: Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева». Соответствующее свидетельство о праве собственности на 6,9 га сельхозугодий было выдано ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на иске, указала, что с момента выдачи свидетельства на земельную долю ФИО1 право собственности надлежащим образом не оформила, иным образом правом не распорядилась, относительно включения ее доли в список невостребованных не возражала. ФИО1 умерла, наследников не имеется. Истец, в силу решений Чайковской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником администраций сельских поселений Чайковского городского округа, в т.ч. администрации Ваньковского сельского поселения, на чьей территории расположен земельный участок №. Полагала, что требования иска подлежат удовлетворению.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю извещен, возражений по иску не представил.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее- Решение №).

Согласно указанному Решению № Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Ваньковского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учреждена Администрация города Чайковского, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковской городской Думой принято решение № «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 29 668 810 кв.м., кадастровой стоимостью 27 197 881,44 руб., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселение, ТОО «Память Куйбышева», т.е. на территории Чайковского городского округа.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление № о закреплении в собственность земельных площадей и выдаче свидетельств собственникам земельных паев согласно утвержденным спискам.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО1, земельную долю которой истец считает невостребованной, наделена этой долей, площадью 6,9 га, как собственник земельного пая ТОО «Память Куйбышева».

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии РФ-ХI ПМО-435-822-002 № на имя ФИО1 на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Память Куйбышева» для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 6,9 га сельхозугодий, без выдела в натуре.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты сведения о наличии открытого наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 при жизни не зарегистрировано, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформлено. Указанная земельная доля не передавалась в аренду, иным способом не использовалась ни собственником в течении трех и более лет подряд и не используется его наследниками в настоящее время.

Орган местного самоуправления подготовил и опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник местного самоуправления» № список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (п/н №).

Также соблюдение порядка признания земельных долей невостребованными подтверждено копией газеты «Огни Камы» № от ДД.ММ.ГГГГ, где было опубликовано извещение о дате проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка.

Протоколом № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Письменных возражений о включении земельной доли в список невостребованных в адрес органа местного самоуправления не поступало, в связи с чем постановлением Главы администрации Ваньковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла и земельная доля ФИО1 (п/н №).

Ответчик возражений по заявленным требованиям органа местного самоуправления – Администрации г. Чайковского не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений сторон, требования о признании за истцом права собственности муниципального образования на заявленную в качестве невостребованной земельной доли ФИО1, площадью 6,9 га, подлежат удовлетворению.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:


Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселения, ТОО «Память Куйбышева».

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,9 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии РФ-ХI ПМО-435-822-002 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ваньковское сельское поселения, ТОО «Память Куйбышева», признанную невостребованной постановлением администрации Уральского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Грибанова



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Грибанова Анастасия Алексеевна (судья) (подробнее)