Решение № 2А-166/2020 2А-166/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-166/2020

А.д. № 2а-166/2020г.

30RS0009-01-2020-000177-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2020 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

с участием прокурора Камызякского района Астраханской области Неудахина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение-7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что последний содержится в данном исправительном учреждении за совершение преступления средней тяжести по которому осужден Кировским районным судом г. Астрахани от 06.12.2018 г. по ст. 161 ч.1 УК РФ. Ранее судим 27.12.2012 г. приговором мирового судьи СУ №2 Камызякского района по п.п. «б,в» ч.1 ст.256 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства и 04.10.2013 г. Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ путем присоединения частично неотбытой части наказания по приговору от 27.12.2012 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию срока 20.09.2017 г. Ранее решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 13.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком в восемь лет, который был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до момента погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Астрахани от 04.10.2013 гг. т.е. до 30.11.2025 года, запретив ему посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных питейных заведений; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; а также выезд за пределы Астраханской области и обязать ФИО2 по четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Представитель административного истца доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ФИО2 доводы иска не оспаривал, однако полагал, что обязание его четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, также как и запрет на выезд за пределы Астраханской области является чрезмерным.

Суд, выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора Камызякского района Неудахина И.А., полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело осужденного ФИО2, приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, осво-божденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавли-вается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, в силу ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 п.3 и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3.ч.1 ст.9 Закона).

Как следует из положений ч.2 и 21 ст. 3 вышеуказанного Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и ч.21 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В судебном заседании на основании приговора Кировского районного суда г. Астрахани от 06.12.2018 г. Ермилов осужден по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания –15.05.2020 года.

Ранее ФИО2 был осужден 1) 27.12.2012 г. приговором мирового судьи СУ №2 Камызякского района по п.п. «б,в» ч.1 ст.256 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 2) 04.10.2013 г. Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ путем присоединения частично неотбытой части наказания по приговору от 27.12.2012 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден по отбытию срока 20.09.2017 г.

По данному приговору ФИО2, являясь подназорным лицом, совершил преступление находясь под административным надзором.

Судимость по приговору Советского районного суда г. Астрахани от 04.10.2013 года погашается 30.11.2025 г..

Судимость по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 06.12.2018 года погашается 15.05.2023 г.

ФИО2 характеризуется положительно имеет 3 поощрения, взысканий не имеет.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, совершенного в период установленного административного надзора.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от 06.12.2018 года был осужден за тяжкое преступление, суд считает целесообразным установить административный надзор сроком до момента погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Астрахани от 04.10.2013 г., т.е. до 30.11.2025г.

Согласно материалам личного дела, освобождается ФИО2 по окончании срока 15.05.2020 года и выезжает по месту для проживания в <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенной совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2. действительно нуждается в установлении в отношении него административного надзора с установлением ограничений, а именно запрет ему посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных питейных заведений; пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; а также выезд за пределы Астраханской области и обязать ФИО2 по четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, поскольку данные ограничения способствуют выработке у освобожденного лица положительной модели поведения в социуме. Срок, на который устанавливается административный надзор, определен действующим законодательством и снижению не подлежит. Установление обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации обусловлено тем, что ранее ФИО2 был установлен административный надзор с обязанностью проходить регистрацию в органах внутренних дел, однако обязанности и ограничения, наложенные на ФИО2 судом были им нарушены. При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования административного истца об обязании административного ответчика проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение-7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком до момента погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Астрахани от 04.10.2013 г. т.е. до 30.11.2025 г., установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных мест, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области;

- обязать ФИО2 ежемесячно, по три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение-7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Астраханской области ФИО1 об обязании ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации – отказать.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Сидорова