Решение № 12-386/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 12-386/2024Наро-Фоминский городской суд (Московская область) - Административное №12-386/2024 г. Наро-Фоминск 09 сентября 2024 г. Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А., без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Клевер», рассмотрев жалобу генерального директора Общества ФИО1 на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 по ст. 6.26, ч. 2 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Клевер», Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 по ст. 6.26, ч. 2 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" ООО «Клевер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на автодороге <адрес> ООО «Клевер» с использованием транспортного средства – <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в нарушение ст. 14 Закона Московской области №171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области», ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», пп. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области (утв. приказом министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 г. №134-РМ), осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона ОССиГ. С вынесенным постановлением представитель Общества не согласился, поскольку факт перемещения отходов не доказан. В судебное заседание представитель Общества, будучи должным образом уведомленным, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, изучив письменные доказательства, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим причинам. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.26 КоАП Московской области, является нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области повторно Факт совершения Обществом инкриминированного деяния установлен органом административной юрисдикции на основании данных технического средства видеофиксации правонарушений, действующим в автоматическом режиме. Согласно п. 6 ст. 16.3 КоАП МО (в редакции закона Московской области от 06 июля 2022 года № 127\2022-ОЗ) центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории МО в области охраны окружающей среды, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи), 9.1 и 9.2 настоящего Кодекса. В силу п. 3 настоящей статьи дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 настоящего Кодекса, в случае совершения административного правонарушения в границах населенных пунктов, рассматривает центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территории Московской области, т.е. Министерство экологии и природопользования рассматривает дела данной категории, совершенные за пределами населенных пунктов. Поскольку Общество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения вне населенного пункта, поэтому дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, постановление подлежит отмене, а производство дело прекращению, так как срок давности привлечения к административной ответственности истек. Кроме того, сведений о повторности правонарушения материалы дела не содержат. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО2 по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Клевер» по ч. 2 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, отменить, жалобу представителя ООО «Клевер» удовлетворить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Клевер» по ч. 2 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив им его копию. Решение в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области. Судья Е.А. Травкин Суд:Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Травкин Евгений Александрович (судья) (подробнее) |