Решение № 2-1268/2018 2-1268/2018~М-747/2018 М-747/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1268/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.,

с участием помощника Чеховского городского прокурора Шитовой А.О.,

при секретаре судебного заседания Рудзинской Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268/18 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России» к ФИО1 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России» обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО1 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что военнослужащему ФИО1 и членам его семьи: супруге – ФИО4, сыну – ФИО2, в связи с осуществлением трудовых обязанностей (военной службы) предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 63,0 кв.м. Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ. Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен на воинскую должность слушателя Военной академии воздушно – космической обороны (<адрес>). Вместе с тем, согласно выписке из домовой книги последний совместно с членами семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенном по адресу: <адрес> предоставленном ему по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы в войсковой части № в <адрес> При этом законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку военнослужащий ФИО1 в настоящее время проходит военную службу в <адрес> и не подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в <адрес>. Таким образом, имеются основания для признания ответчика, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. На письменное требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения ответчик должным образом не отреагировал, доказательств свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения, в 1-й отдел, как орган, уполномоченный в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, не представили.

Истцы – представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, представитель 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Ответчик ФИО1 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, из переданной ответчиком телефонограммы следует, что ФИО1 исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении. В настоящее время проходит обучение в Военной академии воздушно – космической обороны (<адрес>), служебного жилья по месту обучения не имеет, проживает в жилом помещении по найму за счет собственных средств. В ближайший месяц прибывает по месту прописки.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица – представитель УФМС России в Чеховском районе Московской области, представитель в/ч 03863, представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу ФИО5 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-х лиц - представителя УФМС России в Чеховском районе Московской области, представителя в/ч 03863, представителя Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу ФИО5.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что военнослужащему ФИО1 и членам его семьи: супруге – ФИО4, сыну – ФИО2, в связи с осуществлением трудовых обязанностей (военной службы) предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63,0 кв.м. (л.д. (л.д. 9-10).

Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что спорное жилое помещение находится на праве хозяйственного ведения и оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ майор ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен на воинскую должность слушателя Военной академии воздушно – космической обороны (<адрес>) (л.д. 11).

Из выписки из домовой книги усматривается, что ответчик совместно с членами семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенном по адресу: <адрес>л.д. 12).

Установлено, что ФИО1 в настоящее время проходит военную службу в Военной академии воздушно – космической обороны (<адрес>). Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований о признании ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из спорной квартиры был вызван не сменой им места жительства, а был связан с необходимостью прохождения обучения в Военной академии воздушно – космической обороны (<адрес>). Трудовые отношения с Министерством обороны у истца не прекращены. Право постоянного пользования иным жилым помещением за период его отсутствия в спорной квартире ответчик не приобрел, жилищным сертификатом по линии Министерства РФ не обеспечивался, а сохранял право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

В правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2003 года N 453-О, указано, что военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище (ст. 40 Конституции РФ), в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения. При этом никто не вправе ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и Федеральным Законом "О статусе военнослужащих".

Учитывая указанные обстоятельства, отсутствие у истцов иного жилого помещения для постоянного проживания, положения ст. 40 Конституции РФ, не допускающей возможности произвольного лишения граждан жилища, суд исходил из того, что истцы не утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем не подлежат выселению из спорного жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России» к ФИО1 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии ФИО1 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Варенышева

«Копия верна»

Судья: