Решение № 2А-102/2026 2А-102/2026(2А-671/2025;)~М-528/2025 2А-671/2025 А-102/2026 М-528/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2А-102/2026

Дело №а-102/2026

УИД 18RS0№-17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> Удмуртской Республики 18 февраля 2026 года

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании земельного налога, пени по нему, восстановлении процессуального срока на подачу заявления, мотивируя требования тем, что ФИО2 является плательщиком земельного налога. Управлением начислена сумма земельного налога за 2016, 2028, 2019 гг. в связи с неуплатой налога в полном размере в установленный законом срок, ФИО2 направлены требования об уплате земельного налога, пени, данные требования также не исполнены. Административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность в размере 1921 руб., в том числе: земельный налог за 2016 год в размере 452 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 12,02 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 768 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 13,01 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 667 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 8,97 руб.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии задолженности с указанием налогов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п.1 ст.69 НК РФ).

В силу п.п.3-5 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования, оно должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН <***>) состоит на учете в Управлении ФНС России по Удмуртской Республике в качестве налогоплательщика.

Из административного искового заявления усматривается, что административный ответчик обязан уплачивать налоги, страховые взносы, плательщиком которых он является.

Как следует из требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику предлагалось уплатить земельный налог за 2016 год в сумме 452,00 руб. и пени – 12,35 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 год в размере 768,00 руб. и пени - 12,82 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 год в размере 667,00 руб. и пени - 8,83 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Считая, что административным ответчиком не были исполнены обязанности по уплате земельного налога в 2016, 2018, 2019 годы, а также пени по налогу, налоговый орган обратился в суд с указанным выше административным иском.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Однако, административным истцом не представлено в суд налоговых уведомлений о необходимости уплаты административным ответчиком земельного налога за 2016, 2018, 2019 годы, а также направления их административному ответчику заказным письмом, либо их вручения иным, предусмотренным п.4 ст.52 НК РФ способом.

Кроме того, налоговым органом не представлено доказательств направления либо вручения ФИО2 требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку доказательств наличия налоговых уведомлений, направления либо вручения их ФИО2, направления либо вручения ФИО2 требований об уплате налога, пени по настоящему делу не представлено, то у налогового органа не имелось права на обращение в суд с данным иском, поскольку такое право возникает в силу ст.ст.4, 286 КАС РФ, ст.48 НК РФ только после соблюдения налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление УФНС по УР к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени за 2016, 2018, 2019 годы удовлетворению не подлежит. У налогового органа не возникло правовых оснований для обращения в суд с указанным иском.

Административным истцом также заявлено о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

С учётом установленных по делу обстоятельств, данные требования административного истца также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к административному ответчику ФИО2 (ИНН <***>) о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании земельного налога за 2016 год в размере 452 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 12,02 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 768 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 13,01 руб.; земельный налог за 2019 год в размере 667 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 8,97 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Шутова