Постановление № 5-14/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

№5-14/2020

УИД 55RS0018-01-2020-000211-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2020 года.

Мотивированное постановление изготовлено 23 апреля 2020 года.

23 апреля 2020 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Тынысова А.Т.,

при секретаре Бочаровой Г.В.,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в нарушение подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», находился возле <адрес><адрес>, вне места проживания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, признал вину, нахождение вне места проживания ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ было обусловлено распитием спиртных напитков совместно с К.З.Т..

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району Омской области ФИО2 участия не принимал, о дате и месте судебного заседания уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснение лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3 Правил). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. в, г п.4 Правил).

Согласно Распоряжения Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области", в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции", пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (пункт 1 Распоряжения).

Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области (пункт 2 Распоряжения).

Комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области, предусмотренный настоящим распоряжением, осуществляется на всей территории Омской области (пункт 3 Распоряжения).

Подпунктом 7 пункта 7 Распоряжения установлена обязанность граждан с 01 по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, услуг по неотложному техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространятся его действие.

Материалами дела установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, обвиняется в совершении ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, а именно за нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, а также с угрозой применения такого насилия, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище по адресу: <адрес>.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения по месту проживания не было обусловлено прямо указанными в Распоряжении Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 19-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области" случаями. К.З.Т. не относится к субъектам, на которых не распространяется ограничения, установленные в пп. 7 п. 7 вышеуказанного Распоряжения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями свидетеля К.З.Т.; постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством по делу учитывается признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, на основании п. 4 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения группой лиц, поскольку, как следует из материалов дела, ФИО1 совместно с К.З.Т. находились вне жилого помещения по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с чем в отношении последнего также был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначая ФИО1 наказание, суд руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, пределами санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также принципами справедливости и соразмерности содеянному, и приходит к решению, что наказание должно быть избрано в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.Т. Тынысова