Решение № 2-4867/2024 2-4867/2024~М-4334/2024 М-4334/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-4867/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Калашниковой К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита " о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с членами своей семьи: отцом - ФИО3, матерью ФИО4, братьями ФИО2, ФИО5, были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО4.

Дети ФИО2 и ФИО6 остались на попечении отца. После смерти матери семья проживала в вышеуказанном жилом помещении. Также в воспитании детей помогала ФИО7 (мать ФИО3).

К 1998 г. органами, полномочными осуществлять надзор за семьями, в которых дети остались без надлежащего попечения стороны законных представителей, было установлено ненадлежащее осуществление воспитания и присмотра за несовершеннолетними детьми в виду того, что отец являлся маломобильным инвалидом 2 группы, в связи с чем, дети были изъяты из семьи.

На основании Постановления управляющего центральным административным округом № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний истец ФИО6 и его брат ФИО2 помещены в детское учреждение, за ними было закреплено занимаемое их семьей жилое помещение по адресу: <адрес>.

На период нахождения детей в учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом №) в жилом помещении проживал отец истца - ФИО3

До изъятия детей, они законно проживали и пользовались жилым помещением, на условиях социального найма, как члены семьи нанимателя жилого помещения. Факт закрепления полномочными органами за несовершеннолетними детьми права пользования в числе прочего указывает на наличие у семьи права пользования жилым помещением.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ на указанный период в жилом помещении проживали: ФИО3, сын ФИО6, сын ФИО2, сын ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

После смерти отца жилое помещение находилось в пользовании братьев ФИО6 и ФИО2, по мере окончания каждым из них детского учреждения по достижению совершеннолетнего возраста.

Согласно акту обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за ФИО2 жилое помещение на дату обследования занимал ФИО6 (ранее окончивший образовательное учреждение), совместно со своей супругой, в квартире частично произведены ремонтные работы.

Согласно сведениям паспортной службы АО «Служба заказчика» на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении были зарегистрированы: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр. Иных лиц в жилом помещении не было зарегистрировано. Отец ФИО3 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

К текущему моменту жилое помещение находится в пользовании истца - ФИО2, он является единственным зарегистрированным в жилом помещении лицом, брат истца ФИО6 выехал из жилого помещения, с регистрационного учета снят.

Истец, полагая наличие права пользования жилым помещением, на условиях социального найма осуществил сбор необходимых для заключения договора документов. Между тем, реализовать представленное право на приватизацию занимаемого жилого помещения истец возможности во внесудебном порядке не имеет в силу следующего.

Устно при обращении к ответчику было указано на то, что для заключения договора на передачу квартир в собственность граждан надлежит представить ордер, ранее выданный родителям истца.

Указанный документ был утрачен. В силу того, что мать истца умерла, когда истцу было 3 года, отец истца с ребенком отношения не поддерживал, документы, после смерти отца исчезли, получить такой документ возможности не имеется. Сведений о том, кому выдавался такой ордер, также не имеется, в виду смерти родственников. В рамках сбора документов произведены запросы в архивные учреждения.

В соответствии с ответом отдела по делам архивов № от ДД.ММ.ГГГГ документов о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, на хранение не поступали.

Согласно ответу ГКУ ГАЗК № от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда, хранящихся в госархиве сведений о предоставлении ФИО7 жилого помещения не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение представителя ФИО2 (от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма отказано.

Также ФИО2 через представителя обратился в комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита", где им указано, что восстановить ордер не представляется возможным.

Ответом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в заключении договора передачи квартир в собственность граждан при отсутствии ордера и при отказе в заключении договора социального найма, в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Порядком приватизации жилых помещений на территории городского округа Город Чита, административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан» возможность реализации права на приватизацию у нанимателя отсутствует. Рекомендовано обратиться в суд.

Факт отсутствия (утраты) ордера, отсутствие ордера в архивных учреждениях, не может указывать на отсутствие права пользования жилым помещением.

Жилое помещение находится в пользовании семьи истца с 1994 года, т.е. более 30 лет. Членами семьи истца в разные периоды времени осуществляются возложенные права и исполняются обязанности, возлагаемые на нанимателей.

В течение существенного срока притязаний, относительно прав истца и членов его семьи в отношении жилого помещения не заявлялось, требований о выселении со стороны собственника, либо иных третьих лиц, не имелось. Длительное добросовестное пользование членами семьи и самими истцом, при осуществлении прав нанимателя жилого помещения, также указывает на факт пользования жильем на законных основаниях.

На основании изложенного, истец просил суд признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик администрация городского округа "Город Чита" в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил. От представителя по доверенности поступили письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно ст. 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положениями ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

На основании ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

На территории городского округа «Город Чита» порядок приватизации регламентирован следующими нормативно-правовыми актами: Порядком приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016г. № 275 «Об утверждении порядка приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита»», а также Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 06.02.2012 г. №73.

Согласно вышеуказанным Порядку и Регламенту, лица, принявшие решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение, предоставляют документ, подтверждающий право пользования гражданина приватизируемым жилым помещением (договор социального найма, дополнительное соглашение к договору социального найма, ордер на занимаемое жилое помещение (в случае предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ), решение суда о признании за гражданином право пользования жилым помещением на условиях социального найма), документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина (граждан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом жилом помещении на дату обращения – в случае если гражданин (граждане) зарегистрирован (ы) в приватизируемом жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ или изменял (ли) место регистрации после указанной даты – копии вместе с оригиналами, либо нотариально удостоверенные копии, документами, содержащими сведения о месте пребывания гражданина в случае отсутствия сведений о регистрации в определенный период времени после ДД.ММ.ГГГГ, справками, подтверждающими, что ранее право на приватизацию жилья гражданином не было использовано – для граждан изменявших место регистрации после ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 через представителя обратился в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с заявлением о передаче, принадлежащего городскому округу «Город Чита», занимаемого им жилого помещения по договору социального найма по адресу <адрес>, в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № в удовлетворении заявления было отказано по причине не предоставления ордера на жилое помещение.

Аналогичный ответ предоставлен ФИО2, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года

Как следует из материалов дела, ФИО2, желая принять участие в приватизации жилья, в настоящее время не может подтвердить основания предоставления членам его семьи занимаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности согласно выписке из реестра муниципального имущества.

В письме комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" имеется указание на журналы обменных ордеров за 1994 год, в которых найдена запись от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ордера № на заселение ФИО3 в порядке обмена жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В соответствии со справкой Забайкальской геофизической экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, были зарегистрированы ФИО3, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

Из лицевого счета квартиросъемщика № следует, что основной наниматель ФИО3 снят с регистрационного учета в связи со смертью, состоящим на регистрационном учете значится ФИО2, снятым с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО6 (брат истца), иные лица не зарегистрированы на момент рассмотрения спора. Имеется указание на ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро обмена и бронирования жилой площади.

В соответствии со свидетельством о рождении III-СП № родителями ФИО2 указаны ФИО3 и ФИО4

В соответствии со свидетельством о смерти I-СП № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со свидетельством о смерти III-СП № ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки паспортной службы ОАО «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ значился на регистрационном учете по адресу <адрес>.

Таким образом, исходя из исследованных судом доказательств, не вызывает сомнения законность вселения ФИО6 и членов его семьи, в том числе сына ФИО2

Соответственно, суд находит доказанным факт проживания истца в жилом помещении по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма.

Доказательств опровергающих доводы истца в судебное заседание предоставлено не было.

Согласно уведомлениям из КГБУ «Забгеоинформцентр» установлено, что ФИО2 право на приватизацию не использовал, сведения о зарегистрированных правах на объекты отсутствуют. В соответствии со сведениями из ЕГРН права собственности на объекты недвижимости за истцом не зарегистрированы.

Согласно предоставленным справкам и лицевым счетам у истца имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги за предыдущие периоды, которые погашаются согласно предоставленным квитанциям, текущие платежи также оплачиваются. При этом истец не имеет задолженности за наем жилого помещения пред комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 соблюдены все условия для реализации своего права на однократную приватизацию жилого помещения по адресу <адрес>

Соответственно, за ним подлежит признанию право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В указанной части решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, суд находит требования подлежащими удовлетворению к ответчику администрации городского округа "Город Чита".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита " о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года