Решение № 2-306/2020 2-306/2020(2-8165/2019;)~М-8298/2019 2-8165/2019 М-8298/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-306/2020

Дело №

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи ФИО при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области о включении периодов работ в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области о включении периодов работ в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГ ему была назначена страховая пенсия по старости. Пенсия истцу выплачивается через клиентскую службу <адрес> Управления № ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и Московской области. ДД.ММ.ГГ истец обратился в пенсионный фонд о включении периодов работы и перерасчете стажа с учетом льготного стажа с <...>. Ответчик отказал о включении периодов работы и перерасчете стажа. Пенсионным фондом не включены часть периодов работы:

-период работы в ООО «Три-К» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – <...> (общий период работы в ООО «Три-К» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ 3 года 1 месяц 20 дней).

- период работы в ТЭЦ-22 «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (Общей период работы в ТЭЦ-22 «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 7 лет месяцев 24 дня).

Также истец просил сделать перерасчет пенсии подземного стажа в связи с тем, что назначении пенсии неправильно рассчитан стаж работы согласно работам, в подземных условиях труда по списку №. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 15 указанных Правил предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

-каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год 3 месяца.

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, а работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГ № – за 9 месяцев.

Стаж подземных работ по списку 1:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ государственное предприятие «Макеевуголь» Шахта «Холодная балка» - должность подземный проходчик. Отработано 5 лет 4 месяца 7 дней;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Государственное предприятие «Шахтоуправление имени 17-го партсъезда» - должность подземный проходчик. Отработано 24 дня;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – Государственное предприятие «Шахтерскантрацит» Шахта «Шахтерская-Глубокая» в должности подземного проходчика, машиниста подземных установок. Отработано 6 лет 4 месяца 8 дней.

Отработано по списку № всего 11 лет 9 месяцев 8 дней, с учетом перерасчета стажа 1 год 3 месяца увеличивается до 14 лет 8 месяцев 8 дней (на 2 года 9 месяцев).

Пенсионный фонд неправильно учел периоды трудового стажа истца и таким образом из трудового стажа, дающего право на перерасчет пенсии, необоснованно были исключены шесть периодов трудовой деятельности общей длительностью 4 года 5 месяцев 17 дней, в связи с чем, истец просит:

- включить периоды работы в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, в ООО «Три-К» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 1 год 4 месяца 11 дней, период работы в ТЭЦ-22 «Мосэнерго» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 4 месяца 6 дней;

- включить дополнительный подземный стаж 2 года 9 месяцев ( с учетом расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца) за период работы:

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ государственное предприятие «Макеевуголь» Шахта «Холодная балка» - должность подземный проходчик - 5 лет 4 месяца 7 дней;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Государственное предприятие «Шахтоуправление имени 17-го партсъезда» - должность подземный проходчик - 24 дня;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – Государственное предприятие «Шахтерскантрацит» Шахта «Шахтерская-Глубокая» - должность подземный проходчик, машинист подземных установок - 6 лет 4 месяца 8 дней;

Признать трудовой стаж истца 31 год 4 месяца 4 дня;

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГ.

Истец, его представитель (по доверенности ФИО) в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и Московской области (по доверенности ФИО) в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО обратился в ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и Московской области с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и Московской области № от ДД.ММ.ГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и требуемого страхового стажа.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, вынесенного по гражданскому делу №, отказ ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и Московской области № от ДД.ММ.ГГ в досрочном назначении ФИО страховой пенсии по старости признан незаконным; включены в зачет льготного стажа ФИО периоды работы на Государственном предприятии «Макеевуголь» шахта «Холодная балка» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности подземного проходчика, на государственном предприятии «Шахтерскантрацит» шахта « Шахтерская-Голубая» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должностях подземного проходчика, машиниста подземных установок; в зачет страхового стажа включены период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на государственном предприятии «Шахтерскантрацит» шахта «Шахтерская – Голубая» в должности машиниста подземных установок. Указанным Решением суда ответчик обязан назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГ.

Апелляционным Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения.

Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ФИО обратился к ответчику с заявлением о произведении перерасчета его пенсии, в связи с увеличением его трудового стажа и наличии ошибки при подсчете шахтерского и общего стажа.

ДД.ММ.ГГ истцу было отказано в удовлетворении требований, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГ истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости по стажу, периоды работы, указанные им в заявлении были учтены в его трудовой страховой стаж. На момент назначения пенсии расчет его страхового стажа производился по данным персонифицированного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Он составил 26 лет 10 месяцев 17 дней. Добавление страхового стажа за периоды работы после ДД.ММ.ГГ, которые не были учтены при установлении ему пенсии, действующим законодательством не предусмотрено. При расчете размера пенсии принят во внимание общий трудовой стаж по 31.12.2001г. и сумма страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002г.. Периоды работы с ДД.ММ.ГГ на день назначения пенсии по сведениям персонифицированного учета принимаются в зачет страхового стража для определения права на пенсию, а не ее размера. Таким образом, добавление страхового стража до ДД.ММ.ГГ не влияет на размер пенсии, если бы это было предусмотрено законом. При расчете размера досрочной пенсии по старости по Списку 1 учитывается общий трудовой и льготный стаж в календарном исчислении. Исчисление льготного стража на подземных работах в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 мес. Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. не предусмотрено.

Назначение досрочной пенсии по старости по Списку № от 1991г. предусмотрено пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. и п.1 ч.1ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 закона № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в персонифицированном учете) подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.

Согласно п.2 статьи 13 этого же закона и п.2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. по выписке СЗИ.

Дата регистрации ФИО в системе обязательного персонифицированного учета 12.01.2005г. После указанной даты периоды страхового стажа ФИО учитывались только по СЗИ.

При назначении пенсии ФИО не были учтены в страховой стаж периоды работы в ПАО «Мосэнерго » с 12.03.2012г. по 30.06.2012г. и в ООО «Три-К» с 01.01.2017г. по 11.12.2017г., поскольку данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета от 31.01.2018г.

Период работы в «Шахтоуправлении имени 17–го партсъезда» с 31.03.1998г. по 24.04.1998г. принят ответчиком в зачет общего трудового стажа для расчета размера пенсии согласно записям в трудовой книжке.

Период работы истца с 31.03.1998г. по 24.04.1998г. в «Шахтоуправлении имени 17–го партсъезда» в зачет льготного стажа истца, согласно пояснениям ответчика, по Списку 1 не принят, поскольку ФИО не представил ответчику справку, уточняющую особый характер работы на данный период.

Для зачета в льготный стаж периода работы необходимо подтверждение, что работа в особых условиях протекала в течение полного рабочего дня (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №). Указанные сведения в трудовой книжке истца не отражены.

Более того, исходя из Решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ в льготный стаж истца по списку № были включены периоды его работы в общей сложности 11 лет 8 месяцев 10 дней.

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГ) при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГ N 10, - за 9 месяцев.

В соответствии с пп. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Назначение досрочной пенсии по старости по Списку № от 1991г. предусмотрено пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. и п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 закона № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Вступившим в законную силу решением Люберецкого городского суда от 30.08.2017г. истцу назначена досрочная пенсия по старости на основании п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (работа в подземных условиях по Списку №). Льготный стаж составил 11 лет 08 мес. 10 дней.

Исходя из вышеизложенного, п.15 Правил исчисления льготных периодов работы при назначении ФИО досрочной пенсии по старости по Списку 1 применен быть не может.

При установлении пенсии по пп.11 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» льготный стаж истца на подземной работе для права на пенсию, рассчитанный с учетом п.15 Правил, составил был 07 лет 07 мес. 25 дней, при необходимом стаже 25 лет.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке. Общий стаж ФИО на 31.12.2001г. для конвертации пенсионных прав, согласно пояснениям ответчика, составляет на сегодняшний день 14 лет 02 мес.13 дней. Страховой стаж для права на пенсию составляет 26 лет 10 мес.17 дней.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, при условии одновременного предоставления необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно пояснениям ответчика, а также представленным в материалы дела документам следует, что истцом были представлены следующие документы для перерасчета размера пенсии:

- справка о периоде работы в ПО «Кварц» с 19.07.1984г. по 03.05.1985г. Поступила в пенсионный отдел в июле 2018г.. Заявление о перерасчете подано 30.07.2018г., перерасчет стажа и размера пенсии осуществлен с 01.08.2018г.

- справка о периоде работы в ШСУ № ГОАО «Макеевуглестрой» с 01.06.1988г. по 12.05.1989г. и в АП «Иловайское» с 03.10.1994г. по 10.03.1998г.. Поступили в пенсионный отдел в июле 2019г. Заявление о перерасчете стажа и страховой пенсии подано 24.07.2019г., также была представлена копия трудовой книжки от 23.07.1984г. (которая при подаче заявления о назначении пенсии в 2016г. не представлялась). Перерасчет стажа и размера пенсии произведен с 01.08.2019г.

- период работы в Шахтоуправлении им. 17 Партсъезда с 31.03.1998г. по 24.04.1998г. принят в. зачет общего трудового стажа, в зачет льготного стажа по Списку № не учтен, поскольку за данный период не была представлена справка, уточняющая особый характер работы, в том числе занятость полный рабочий день на подземных работах (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., №).

Периоды работы в ПАО «Мосэнерго» с 12.03.2012г по 30.06.2012г. и в ООО «Три-К» с ДД.ММ.ГГ по 11.12.2017г. не были учтены в страховой стаж, поскольку данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета от 31.12.2018г.

Поскольку при расчете размера досрочной пенсии по старости по Списку № учитывается общий трудовой и льготный стаж в календарном исчислении, требования о включении в дополнительный подземный стаж (с учетом перерасчета 1 год за 1 год 3 месяца) 2 года 9 месяцев за периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ государственное предприятие «Макеевуголь» Шахта «Холодная балка» - должность подземный проходчик - 5 лет 4 месяца 7 дней; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Государственное предприятие «Шахтоуправление имени 17-го партсъезда» - должность подземный проходчик - 24 дня; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – Государственное предприятие «Шахтерскантрацит» Шахта «Шахтерская-Глубокая» - должность подземный проходчик, машинист подземных установок - 6 лет 4 месяца 8 дней; также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет установленной истцу пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности удовлетворению не подлежат, поскольку при определении размера страховой пенсии по старости ФИО учтены все периоды его трудовой деятельности по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, не учтенных периодов судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области о включении периодов работ в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, - оставить без удовлетворения, в иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ФИО

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.