Решение № 12-26/2019 12-342/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-26/2019

Административное дело № 12-26/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2019 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Комова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес>, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление и просил его отменить, ввиду того, что он произвел оплату штрафа своевременно.

Заявитель в поданной жалобе указал, что согласно копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а оплата штрафа им была произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате назначенного ему административного штрафа, в связи с чем, оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного заявитель просил постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы и просил постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ - при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из положений п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, а за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, но в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является, в том числе, физическое лицо.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> был остановлен автомобиль марки «Хендэ», государственный регистрационный знак № регион, под управлением гражданина ФИО1

В результате проверки по базе «ФИС ГИБДД М» инспектором ДПС было установлено, что у гражданина ФИО1 проживающего по адресу: <адрес> имеется неоплаченный штраф в размере 500 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.

Как следует из имеющегося в материалах дела постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч.1 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф должен был быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня, вынесения постановления административный штраф мог быть уплачен в размере половины суммы, а именно в размере 250 рублей.

Учитывая отсутствие в базе «ФИС ГИБДД М» данных об оплате штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, послуживший основанием для вынесения в отношении ФИО1 оспариваемого постановления мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, мировой судья судебного участка № Азовского судебного района ФИО2, временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, установила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: <адрес>, не уплатил административный штраф, назначенный за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренный КоАП РФ срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с выводами мирового судьи, указанными в оспариваемом постановлении, согласиться нельзя, поскольку из приложенной к жалобе копии чека по операциям Сбербанк Онлайн (л.д. 23) следует, что ФИО1 уплатил, назначенный ему штраф в размере 250 рублей ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями, установленными в ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Оригинал вышеуказанного чека ФИО1 был приобщен к материалам дела в судебном заседании.

Таким образом, поскольку объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в части 1 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ФИО1 был уплачен административный штраф в установленный административным законодательством срок, что подтверждается чеком Сбербанк Онлайн (л.д. 23), прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, отменить, а производство по делу прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Судья Н.Б. Комова