Решение № 2-759/2025 2-759/2025~М-612/2025 М-612/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-759/2025

УИД: 03RS0019-01-2025-000764-70 Дело № 2-759/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 25 июля 2025года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.

при секретаре Галимовой Ф.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан обратилось в суд с названным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ответчику, ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» была назначена (перевод с одной пенсии на другую) социальная пенсия по случаю потери кормильца, как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающемуся по очной форме. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ответчику была также установлена федеральная социальная доплата (далее - ФСД) к пенсии по случаю потери-кормильца. Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В подтверждение обучения ответчиком была представлена справка об обучении в указанном заведении со сроком окончания обучения по 30.06.2024 года. Однако, в нарушение части 5 статьи 26, части 1-3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, ответчик не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно об отчислении с 29.06.2023. В результате чего, по вине ответчика за период с 01.09.2023 г. по 30.06.2024 были незаконно получены выплаты по СПК и ФСД в размере 120572,97 рублей. Претензия, направленная в адрес ответчика от 25.09.2024г. № 02-05/66200, оставлена без удовлетворения.

Просит взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан денежную сумму в размере 120572,97 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание истец не явился, извещен.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>

19.10.2020 года ФИО1 обратился в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.11-13).

Согласно представленной им истцу справке № 520 от 07.09.2020 ФИО1 обучался в Белорецком медицинском колледже (ГАОУ СПО) по очной форме, период обучения с 01.09.2020 по 30.06.2024, по направлению «Сестринское дело» (л.д.14).

11.11.2020 года решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан ФИО1 назначена социальная пенсия по потере кормильца в размере 4158,24 рубля (л.д.15).

Также ответчику была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2197,93 рублей (л.д.16).

18.06.2024 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан вынес решение №72 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, указано, что в связи с окончанием обучения излишне выплачено 78932,22 рубля (л.д.20). Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 18.06.2024 № 72 данная выплата произведена в период с 01.09.2023 по 31.05.2024, составила 78932,22 (л.д.18).

18.06.2024 Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан вынес решение №73 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, указано, что в связи с окончанием обучения по ускоренной программе излишне выплачено 41640,75 рублей (л.д.21). Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 18.06.2024 № 73 данная выплата произведена в период с 01.09.2023 по 31.05.2024, составила 41640,75 руб. (л.д. 19).

Основанием для принятия таких решений послужила информация, предоставленная Белорецким медицинским колледжем (ГАОУ СПО), согласно которой ФИО1 окончил обучение 29.06.2023 (л.д. 17).

Из истории выплат следует, что ФИО1 производилась выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальной доплаты к пенсии с 01.09.2023 по 30.06.2024.

Согласно расчету, размер переплаты за период с указанный период социальной пенсии по случаю потери кормильца составил 84114,21 рублей, к взысканию 78932,22 (отзыв 5181,99 – л.д.22) федеральной социальной доплаты – 41640,75 рублей.

В связи с образованием переплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии истец направил ответчику претензию от 25.09.2024 года № 02-05/66200 о необходимости возмещения причиненного ущерба.

Ответчик сумму переплаченной пенсии не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Вместе с тем, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, доказательств противоправного поведения ответчика, его недобросовестности, злоупотребления правом с его стороны, совершения каких-либо виновных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанных выплат, истцом не представлено.

Как усматривается из архивной справки от 24.06.2025 № 60, предоставленной Белорецким медицинским колледжем (ГАОУ СПО), по запросу суда, ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р., действительно обучался в ГАПОУ РБ «Белорецкий медицинский колледж» на очном отделении по специальности 34.02.01 Сестринское дело с 01.09.2020г. (приказ о зачислении в состав обучающихся от 27,08.2020г. № 102-С), по окончании которого на основании Решения Государственной комиссии по присвоению и выдаче дипломов от 17.06.2023г. ему была присвоена квалификация Медицинский брат и выдан диплом №, регистрационный № 76, дата выдачи 29.06.2023г. (приказ от 29.06.2023г. № 188-С). Период обучения составил 2 года 10 месяцев. Академический отпуск не использован. Основание: книга приказов 2020г., 2023г., журнал выдачи дипломов за 2023 год (л.д.35, 40).

В соответствии с пунктом 18 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н (далее Правила), при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе разъясняет правила выплаты пенсии; производит оценку представленных документов (сведений); принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии; принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру; принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии; проводит контрольные мероприятия в целях обеспечения целевого использования средств обязательного пенсионного страхования и осуществления контроля за их использованием; информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 115 настоящих Правил.

Согласно пункту 4 Правил, в целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) федеральной социальной доплаты к пенсии; принимает решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера; производит начисление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 17 - 24 настоящих Правил; выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии; ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания) гражданина; осуществляет учет граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи; выдает справки о размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии.

Таким образом, именно истец должен осуществлять контроль за выплатой пенсии и федеральной социальной доплаты к ней.

Как следует из материалов дела, в подтверждение обоснованности заявленных требований истцом представлена копия заявления ФИО1, содержащего указание на то, что он с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ознакомлен и предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

Однако, данный факт не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика в дальнейшем, поскольку из содержания заявления не следует, что ответчик обязуется информировать пенсионный орган при досрочном окончании обучения.

Само по себе не совершение ответчиком определенных действий, то есть допущенное им бездействие по не уведомлению истца о досрочном окончании обучения не может являться основанием для удовлетворения иска.

Пункт 115 Правил предусматривает, что суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии.

Согласно п. 119 Правил территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, повлекшей образование излишне выплаченной суммы пенсии, выполняет последовательно действия, документальное оформление которых осуществляется в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, в следующие сроки:

решение об обнаружении ошибки принимается в день обнаружения соответствующей ошибки;

протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии с расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, являющимся неотъемлемой частью указанного протокола, оформляется не позднее 10 рабочих дней с даты поступления последних документов (сведений), либо со дня внесения распорядительного документа, на основании которых осуществляется расчет излишне выплаченной суммы пенсии;

решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, на основании заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных суммах пенсии, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления;

решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии.

В нарушение указанного порядка протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 18.06.2024 года составлен за пределами установленного 10-дневного срока после получения от Белорецким медицинским колледжем (ГАОУ СПО) извещения об отчислении ответчика, которое поступило истцу 22.04.2024 (л.д.17 оборот).

Решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, суду не представлено.

Истец, в соответствии с п.115 Правил, обязанный проинформировать пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии, для решения вопроса о порядке возврата излишне выплаченной суммы, доказательств такого информирования не предоставил.

Исходя, из буквального толкования вышеприведенного п.119 Правил, такое информирование должно иметь место до принятия решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В свете изложенного, оснований для удовлетворения иска не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО10 (СНИЛС №) о возмещении ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий Д.К. Янузакова