Решение № 2-1459/2017 2-1459/2017~М-1164/2017 М-1164/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1459/2017

Дело № 2-1459/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска, Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Шлемовой Г.В.,

при секретаре: Гороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области к МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск о признании действий незаконными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области Баглаев Д.А. обратился в суд с иском к МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, в котором с учетом уточненного иска просил суд: признать незаконными действия МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, выразившиеся в осуществлении сброса сточных вод в <адрес> с содержанием загрязняющих веществ, превышающим утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ; возложить на МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск обязанности в течение пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение в сбрасываемых в <адрес> сточных водах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и в дальнейшем по истечении пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов веществ в сбрасываемых в <адрес> сточных водах.

В обоснование иска указано, что Магнитогорской природоохранной прокуратурой на основании информации Управления Росприроднадзора по Челябинской области, п. 11 Плана работы на 1 полугодие 2017 г. проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при использовании водных объектов, обращении с отходами очистки сточных вод в деятельности МП трест «Водоканал» МО г Магнитогорск.. Фактически МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск осуществляет предоставление коммунальных услуг населению и юридическим лицам г. Магнитогорска,, а именно: водоснабжение, водоотведение, сбор и вывоз (транспортирование) жидких коммунальных отходов.

Решением Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 17.11.2015 № МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск предоставлен водный объект (<адрес>) в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод через выпуск №. Срок водопользования установлен с 17.11.2015 по 18.10.2020.

Решением Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 17.11.2015 № МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск предоставлен водный объект (<адрес>) в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод через выпуск №. Срок водопользования установлен с 17.11.2015 по 18.10.2020.

В соответствии с разрешением № от 23.11.2016 МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск предоставлено право осуществлять сброс загрязняющих веществ в составе сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты по выпуску №, № в период с 23.11.2016 до 23.11.2017.

Истцом представлена качественная характеристика сточных вод, сбрасываемых ответчиком в <адрес> за период с февраля 2017 г. по май 2017 г. по выпуску №, №. По результатам анализа проб воды <адрес>, отобранных в апреле, в мае 2017 г. установлено, что после сброса недостаточно очищенных строчных вод МП трест Водоканал» МО г. Магнитогорск увеличилась концентрация вредных веществ.

За период с января 2017 г. по апрель 2017 г. включительно МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск сбросило в <адрес> 4575226 куб. м сточных вод, а в <адрес> – 10617635 куб. м сточных вод.

С 01.07.2016 по 30.04.2017 МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск вывезло на очистные сооружения 11650 куб. м жидких бытовых отходов, отходов из выгребных ям и отходов коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления.

МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск имеет согласованный и утвержденный План снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов за период с 2015 г. по 2022 г. Указанным Планом предусмотрена реконструкция правобережных очистных сооружений с 2015 г. по 2021 г., реконструкция и расширение левобережных очистных сооружений на 2018 г. – 2022 г. При этом указанный План снижения сбросов не предусматривает в качестве результата проведенных мероприятий уменьшение концентраций железа, меди, цинка, фенолов, нефтепродуктов, сульфатов по которым у предприятия имеются превышения установленных нормативов допустимых сбросов. План снижения сбросов загрязняющих веществ не предоставляет водопользователю право на сброс в водные объекты загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В ходе проверки установлено, что в нарушении п. 1, 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 4 ст. 35 ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск через выпуски №, №, расположенные на территории <адрес> и <адрес> соответственно, в период с февраля 2017 г. по май 2017 г. включительно осуществляло сброс сточных вод в <адрес> с содержанием загрязняющих веществ, превышающим допустимые концентрации загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых сбросов, установленные разрешением № от 23.11.2016 на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

Указанные нарушения создают реальную опасность причинения вреда окружающей среде (<адрес>), жизни и здоровью граждан.

Управлением Росприроднадзора по Челябинской области в январе-феврале 2014 г., в марте 2015 г., в январе-феврале 2016 г., в феврале 2017 г. проведены проверки исполнения законодательства в деятельности МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, в ходе которых установлены факты осуществления указанным предприятием сброса сточных вод через выпуски №, № в <адрес> соответственно с содержанием загрязняющих веществ, превышающим установленные нормативы допустимых сбросов.

По результатам указанных проверок предприятие привлечено к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты> КоАП РФ. Предприятию Управлением Росприроднадзора по Челябинской области трижды выдавались предписания об устранении нарушении законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а именно: разработать и осуществить мероприятия, направленные на исключение сброса загрязняющих веществ на выпусках №, № в <адрес> с превышением установленных нормативов. Указанные требования предприятием в установленные предписаниями соки не выполнены. До настоящего времени Мп трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск осуществляет сбросы сточных вод в водные объекты с превышениями установленных нормативов допустимых сбросов.

Представитель истца заместитель Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области Баглаев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме; с нарушениями, указанными в иске, согласились.

В судебном заседании представителям ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска представителями ответчика, поскольку оно не противоречит ст. ст. 1, 11, 19, 22, 23 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 35,56 Водного кодекса РФ, ст. 98 ГПК РФ и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Магнитогорского природоохранного прокурора Челябинской области к МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск о признании действий незаконными и возложении обязанностей – удовлетворить.

Признать незаконными действия МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск, выразившиеся в осуществлении сброса сточных вод в <адрес> с содержанием загрязняющих веществ, превышающим утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ.

Возложить на МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск обязанности в течение пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение в сбрасываемых в <адрес> сточных водах установленных нормативов допустимых сбросов веществ и в дальнейшем по истечении пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов веществ в сбрасываемых в <адрес> сточных водах.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: