Решение № 2-3133/2019 2-3133/2019~М-2734/2019 М-2734/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3133/2019




Дело № (№


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности,

представителя 3-го лица ОПФР по Пермскому краю ФИО3 по доверенности,

представителей 3-го лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ России в Индустриальном районе г. Перми об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми № ФИО1 отказано в установлении пенсии (в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»), ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (по результатам документальной проверки факта льготной работы отсутствуют первичные документы, позволяющие определить продолжительность работы истца во вредных условиях).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 значится работающим в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по ремонту технологических установок цеха № на участке № по ремонту теплообменной аппаратуры, арматуры производственного объединения «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд по квалификации слесарь по ремонту технологических установок, того же участка и цеха, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд по квалификации слесарь по ремонту технологических установок того же цеха и участка); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - слесарь по ремонту технологических установок арендного ремонтно-строительного предприятия «Алексий» (ООО РСП «Алексий»), при этом ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд по квалификации слесарь по ремонту технологических установок.

По результатам документальной проверки факта льготной работы и достоверности сведений о специальном стаже, ответчиком установлено, что страхователем не предоставлены первичные документы, позволяющие определить продолжительность работы истца во вредных условиях труда. В представленных работодателем истца журналах учета рабочего времени (до 2006 года) отражение выходных дней и нерабочих праздничных дней, предусмотренных производственным календарем, не предусмотрено. Единицей учета до 2006 года является месяц, далее неделя. В журналах отсутствует информация о фактических выходах на работу непосредственно на установки, отсутствует информация о периодах нахождения в очередных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы. В представленных журналах отсутствует порядковая нумерация страниц, журналы не прошиты. Таким образом, при исчислении специального стажа ответчиком не учтены периоды работы истца в качестве слесаря по ремонту технологических установок участка по ремонту и изготовлению пучков теплообменных аппаратов цеха № РСП «Алексий».

ФИО1 считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1. ч.1 ст. 30 указанного ФЗ незаконным.

Согласно Справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (идентичной Справке от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении работника страховой №, обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие «Алексий») - работодателем истца, он проработал в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в структурном подразделении – цех №, в должности, предусмотренной Списком № 1 раздела X п.1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «<данные изъяты>»: Атмосферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообессоливающая установка нефти (ЭЛОУ - 4,5,6); Каталический крекинг (КК-1,2); Каталический крекинг (КК-1,2), Каталический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) - данные установки относятся к Списку вредности № 1. Основанием выдачи указанной справки послужили: личная карточка формы Т-2, приказ по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ гг., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг., табеля учета рабочего времени, должностная инструкция, карта оценки специальных условий труда, журналы учета рабочего времени во вредных условиях труда по 1 Списку.

Оснований признания указанного документа недействительным, недостоверным ответчик не указал в своем Решении и не предоставил ФИО1 Кроме того, работодателем истца проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), согласно которой должность слесаря по ремонту технологических установок Цеха № отнесена к Списку № 1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Картой № специальной оценки условий труда работодателя, должность слесаря по ремонту технологических установок (код № отнесена к должности имеющей право на досрочное назначение трудовой пенсии и содержит СНИЛС работника - ФИО1

Таким образом, ответчик обязан был назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение, однако, отказал ФИО1, не имея на то законных оснований, чем нарушил право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного просит признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.1. ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 1; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Перми вынести решение «О назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в отношении ФИО1 с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя, на иске настаивает.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддерживает доверителя по доводам, изложенным в иске, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Уточнила, что доверитель просит включить в специальный стаж период работы в ООО РСП «Алексий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день выдачи справки ООО РСП «Алексий», которая была предоставлена в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии).

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в письменном отзыве с иском не согласен, считает решение пенсионного органа законным и обоснованным, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОПФР по Пермскому краю в судебном заседании с иском не согласен, представлены письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме, поскольку законных оснований не имеется.

Представитель третьего лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» в судебном заседании исковые требования поддерживает, считает их законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению, пояснил, что согласно табелям учета рабочего времени, первичной учетной документации, истец выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 полный рабочий день. Кроме того, имеются работники предприятия, работавшие вместе с ФИО1 по аналогичной профессии, в одном производстве, которые реализовали свое право на досрочную пенсию по Списку № 1 как слесари по ремонту технологических установок без каких-либо ограничений.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, журналы учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, разделом X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца", код позиции 11000000-18547, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 14 данного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связки, с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данное положение распространяется на случаи подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При исчислении специального стажа не учтены периоды работы в качестве слесаря по ремонту технологических установок участка по ремонту и изготовлению пучков теплообменных аппаратов (наименование участка в соответствии с записью в трудовой книжке) цеха № ремонтно-строительного предприятия «Алексий».

По результатам документальной проверки факта льготной работы и достоверности сведений о специальном стаже страхователем не представлены первичные документы, позволяющие определить продолжительность работы во вредных условиях труда.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Трудовая книжка ФИО1 серия №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения, в том числе, о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок цеха № на участке № по ремонту теплообменной аппаратуры, арматуры производственного объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве слесаря по ремонту технологических установок участка по ремонту и изготовлению пучков теплообменных аппаратов цеха № арендного ремонтно-строительного предприятия «Алексий» (ООО РСП «Алексий»).

В материалы дела представлена справка ООО РСП «Алексий» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, из которой следует, что ФИО1 (страховой №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «РСП «Алексий» в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «<данные изъяты>»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении участка по ремонту и изготовлению пучков теплообменных аппаратов цеха №. Занятость на работах: работал полный рабочий день и полную рабочую неделю (код особых условий труда – 11000000-18547).

Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2, приказ по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ гг., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени, Должностная инструкция, карта оценки специальных условий труда, журналы учета рабочего времени во вредных условиях труда по 1Сп.

Таким образом, ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», работодатель истца, выдавая справку, уточняющую характер работы или условия труда, подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работы.

Кроме этого, доводы истца и работодателя истца ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», о том, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, подтверждаются также картой № специальной оценки условий труда, согласно которой, ООО «РСП «Алексий» проводилась специальная оценка условий труда слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) в структурном подразделении цеха № – участок ремонта Т/У, указанная должность отнесена к Списку № 1, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 16-18).

Кроме того, из карты № специальной оценки труда ООО «РСП «Алексий» следует, что должность слесаря по ремонту технологических установок (код 18547) отнесена к должности, имеющей право на досрочное трудовой пенсии и содержит СНИЛС работника ФИО1 (страховой №).

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № слесаря по ремонту технологических установок на объекте ООО «РСП «Алексий», в цехе №, на участке по изготовлению нефтехимического оборудования, следует, что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительный отпуск 12 рабочих дней, продолжительность рабочей недели 40 час., молоко или другие равноценные пищевые продукты, досрочное назначение трудовой пенсии по старости 50 лет (л.д. 19-21).

Гарантия и компенсация молока предусмотрена положением ООО «РСП «Алексий» «О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», а именно: 1) молоко выдается по 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в Перечне, к равноценным молоку пищевым продуктам относятся кефир, простоквашина, мацони; 2) выдача молока производится согласно полученным талонам, в установленные дни; 3) расходы, связанные с бесплатной выдачей молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, подлежат включению в расходы предприятия, учитываемые при налогообложении (л.д.54).

Согласно инструкции ООО «РСП «Алексий» по охране труда для слесаря по ремонту технологических установок № (л.д. 69-94), в целях недопущения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний слесарю по ремонту технологических установок необходимо, в том числе, знать опасные и вредные производственные факторы при производстве ремонтных работ и сопутствующие им факторы, и уметь защищаться от их воздействия; знать характеристику свойства нефтепродуктов, углеводородных газов, сероводорода, фенола, аммиака, селективных растворителей, метанола, кислот, щелочей, инертных газов и других веществ, присутствующих в технологических процессах установок по переработке нефти и газа, с точки зрения влияния их на организм человека (п. 1.5), на объектах предприятий, где выполняет работу слесарь по ремонту технологических установок, действуют следующие опасные и вредные производственных факторы: высокие температуры (получаемого и перекачиваемого продукта энергоресурсов, поверхностей аппаратов, трубопроводов, оборудования, работы с применением открытого огня); высокое давления в системе; легковоспламеняющиеся газы и нефтепродукты; взрывоопасные смеси газов и паров с воздухом; токсичные газы (углеводородные, аммиак, сероводород); агрессивные химические вещества (кислоты, щелочи, реагенты); электрический ток и т.д. (п. 1.8), воздействии указанных факторов в определенных условиях (авария, нарушение технологического режима, несоблюдение требований безопасности, личная неосторожность) может стать причиной: термического ожога от соприкосновения с горячими поверхностями оборудования, трубопроводов, при возникновении пожаров и др.; химического ожога (кислотами и парами)….профессионального заболевания (п. 1.9), с целью предупреждения воздействия опасных и вредных производственных факторов слесарь по ремонту технологических установок обязан применять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной и коллективной защиты (п. 1.10).

Указанной инструкцией также предусмотрены требования безопасности перед началом работ, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требования безопасности по окончанию работ, ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ принята и введена в действие должностная инструкция слесаря по ремонту технологических установок №, разработанная ООО «РСП «Алексий» (л.д. 59-64), с которой были ознакомлены сотрудники указанной занимаемой должности, в том числе ФИО1 (л.д. 65-68).

Личная карточка ф. Т-2 ФИО1 содержит сведения: профессия - слесарь по ремонту технологических установок, прием на работу – ДД.ММ.ГГГГ в цех № участок №, на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Указанные сведения также содержатся в журнале учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнале учета специальностей с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнале учета специальностей с вредными условиями труда за периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнале учета работников со специальностями с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнале учета работников со специальностями с вредными условиями труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно табелям учета рабочего времени, первичной учетной документации, ФИО1 выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 1 по 8 часов каждый день.

Таким образом, установлено, что в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» установлен учет конкретной занятости каждого работника в особо вредных условиях труда по Списку № 1, в том числе, по должности слесаря по ремонту технологических установок участка № цеха № ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» и фактических выходах слесарей на установки во вредных условиях труда.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, материалами пенсионного дела ФИО1, журналами, личной карточкой ф. 2 и другими материалами дела.

Из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в ООО «РСП «Алексий», в структурном подразделении цеха №, в должности слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренной Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547 в производстве обслуживания установок ООО «<данные изъяты>»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1), выполнял обязанности полный рабочий день и полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (код особых условий труда – 11000000-18547), то есть постоянно был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, доказательств иного материалы дела не содержат.

Таким образом, согласно материалам дела в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая представленные доказательства в их совокупности, а также, что в ходе рассмотрения дела, работодатель ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» подтвердил льготу, предусмотренную Списком № 1 раздела Х п. 1 с позицией 11000000-18547, а именно, для должности слесаря по ремонту технологических установок в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цеха №.

Учитывая выше изложенное, принимая во внимание, что материалами дела характер работы и условия труда ФИО1, дающие право на пенсию, в соответствии с подразделом 1 раздела X «Переработка нефти и газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 (код позиции Списка - 11000000-18547), подтверждены, следовательно, ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы ответчика и третьего лица, что истцом не доказана фактическая занятость, журналы учета оформлены ненадлежащим образом, судом отклоняются, основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований не являются, учитывая вышеизложенное, кроме этого ненадлежащее оформление работодателем журналов учета рабочего времени не свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочную пенсию.

Утверждения ответчика и 3-го лица, что справки работодателем выданы необоснованно, индивидуальные сведения признаны недостоверными, суд считает несостоятельными, учитывая, что работодатель подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работ, при этом доводы истца и ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» какими-либо доказательствами со стороны ответчика и 3-го лица со стороны ответчика не опровергнуты.

Таким образом, суд находит решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не основанным на положениях действующего законодательства, в соответствии со ст.13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене.

На ответчика следует возложить обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РСП «Алексий».

При включении истцу в специальный стаж указанного периода работы, его стаж по Списку № 1 составит более 10 лет, истец имеет страховой стаж не менее 20 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при достижении им возраста 50 лет. Таким образом, пенсия ФИО1 должна быть назначена ответчиком с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отменить.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности слесаря по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Толкушенкова



Суд:

Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Толкушенкова Е.Ю. (судья) (подробнее)