Решение № 2-1807/2020 2-1807/2020~М-1708/2020 М-1708/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1807/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Илюниной С.С.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Аверьяновой И.В., истца ФИО2, представителя ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО3, представителя ответчика фонда экономического развития МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1807/2020 по иску ФИО2 к администрации МО Щекинский район Тульской области, фонду экономического развития МО Щекинский район Тульской области о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области, фонду экономического развития МО Щекинский район Тульской области о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы следующим образом.

ФИО2 был принят на работу в Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя. Между ним и администрацией МО Щекинский район Тульской области был заключен бессрочный трудовой договор, согласно которому истцу был установлен должностной оклад <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от занимаемой должности в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора. В этот же день он был госпитализирован и находился на стационарном лечении до ДД.ММ.ГГГГ. После выписки из стационара, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 пришел в отдел кадров для уточнения рабочего стажа, где ему было сообщено, что он уволен и следует получить трудовую книжку. Полагает, что был уволен незаконно, в период нахождения на лечении в стационаре, на больничном. С учетом уточнения просит суд, признать незаконным и отменить Распоряжение главы администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора с председателем Фонда Экономического развития муниципального образования Щекинский район Тульской области», признать дату увольнения истца по п. 2 ст. 278 ТК РФ – ДД.ММ.ГГГГ и обязать работодателя вести соответствующие изменения в трудовую книжку, взыскать с ответчиков в его пользу заработную плату за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета среднемесячного заработка в размере <данные изъяты>, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить с учетом уточнения.

Представитель ответчика Фонда экономического развития администрации МО Щекинский район Тульской области по доверенности ФИО4 и представитель администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признали, просили суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора г. Щекино Тульской области Аверьяновой И.В., полагавшей не подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2, суд приходит следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы первый - четвертый части 2 названной нормы).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с распоряжением администрации Щекинского района от №-р «О прекращении трудового договора с председателем Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район Тульской области» на основании решения Правления Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО2, председателем Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район, прекращен. ФИО2, председатель Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации). ФИО2 выплачена компенсация за 35 календарных дней неиспользованного ежегодного основного оплачиваемого отпуска. В соответствии со статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации, ФИО2 выплачена компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.

В соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» при рассмотрении споров лиц, уволенных по п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, судам следует учитывать, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по данному основанию может быть принято только уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом).

Из копии трудового договора № с председателем Фонда экономического развития муниципального образования г. Щекино и Щекинский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данный трудовой договор заключен между администрацией муниципального образования Щекинский район в лице главы администрации Щекинского района с одной стороны и ФИО2, который назначался на должность председателя Фонда экономического развития муниципального образования г. Щекино и Щекинский район. Согласно п. 7.1 данного трудового договора, каждая из сторон вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, являющимся его неотъемлемой частью. Пункт 7.2 договора предусматривает расторжение договора по инициативе Администрации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде, в том числе в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации по дополнительным основаниям.

Прием на работу ФИО2 на данную должность подтверждается также записью в его трудовой книжке.

На основании п. 1.6 Устава Фонда экономического развития Щекинского района утвержденного постановлением администрации Щекинского района от 13.10.2017 № 10- 1322 (далее - Устав) учредителем Фонда является муниципальное образование Щекинский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Щекинского района (далее - учредитель). Отраслевым (функциональным) органом Администрации Щекинского района, курирующим деятельность Фонда, является комитет экономического развития администрации Щекинского района.

На основании пункта 5.1. Устава органами управления Фонда являются:

Правление Фонда;

Попечительский совет;

Председатель.

Пунктом 5.2 Устава предусмотрено, что Правление Фонда является высшим коллегиальным органом Фонда, работающим на общественных началах.

Основной функцией Правления Фонда является обеспечение соблюдения Фондом целей, в интересах которых он создан.

Правление Фонда принимает решения на очередных и внеочередных заседаниях по вопросам, указанным в повестке дня.

В силу пункта 5.3 Устава к исключительной компетенции Правления Фонда относится решение вопроса избрания Председателя Фонда и прекращение его полномочий.

На основании пункта 5.4 Устава решения по вопросам исключительной компетенции Правления Фонда принимаются квалифицированным большинством (не менее 2/3) от числа членов, присутствующих на заседании. По вопросам, не входящим в исключительную компетенцию Правления Фонда, решения принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

В силу пункта 5.5 Устава Правление Фонда состоит из Председателя Правления Фонда, его Заместителя и других членов. Персональный и количественный состав членов Правления Фонда, Председатель, Заместитель Председателя утверждается Учредителем Фонда сроком на 5 (пять) лет. Общее количество членов Правления Фонда не может превышать пять человек.

Руководство текущей деятельностью Правления Фонда осуществляет Председатель Правления Фонда, а в его отсутствие его Заместитель.

Состав Правления Фонда определен Постановлением администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Правления Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район и утверждении его состава» с изменениями, внесенными Постановлением администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление администрации Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Правления Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район и утверждении его состава».

Анализируя данные акты, суд приходит к выводу, что в соответствии с Уставом Фонда экономического развития решение о прекращении трудового договора с ФИО2, как с Председателем Фонда, отнесено к исключительной компетенции Правления.

Как установлено из показаний сторон, свидетеля ФИО1, не доверять которым у суда нет оснований, материалов дела, очередное заседание Правления Фонда было проведено ДД.ММ.ГГГГ. В ходе оседания Правления Фонда были установлены факты ненадлежащего исполнения Председателем Фонда ФИО2 возложенных на него обязанностей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ год на 11-00 ч. было назначено внеочередное заседание Правления фонда.

Из протокола заседания Правление Фонда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на заседании присутствовали более половины членов Правления, кворум состоялся. Заседание Правления открыл председатель Правления Фонда. В повестку дня включен вопрос о прекращении трудового договора с председателем Фонда ЭРМО ФИО2. По данному вопросу единогласно было принято решение: Трудовой договор с ФИО2, председателем Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район, прекратить. Уволить ФИО2, председателя Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район в связи с прекращением трудового договора на основании п.2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. Выплатить ФИО2 компенсацию за 35 календарных дней неиспользованного ежегодного основного оплачиваемого отпуска. В соответствии со ст. 279 ТК РФ выплатить ФИО2 компенсацию в размере трехкратного среднемесячного заработка. Настоящее решение направить учредителю Фонда - администрации Щекинского района для оформления прекращения трудового договора с ФИО2 в установленном трудовым законодательством порядке. ДД.ММ.ГГГГ администраций Щекинского района было принято распоряжение №-р, согласно которому трудовые отношения с ФИО2 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение о прекращении трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации принято уполномоченным органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса избрания Председателя Фонда и прекращение его полномочий.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> решение о прекращении трудового договора было озвучено ФИО2. Данное обстоятельство самим ФИО2 не отрицалось.

Также в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отдел кадров администрации Щекинского района от ФИО2 на адрес электронной почты пришло письмо с личной электронной почты ФИО2 с просьбой направить в его адрес копию распоряжения о его увольнении для ознакомления. Информация от ФИО2 в данном письме о том, что он обратился в лечебное учреждение за медицинской помощью отсутствовала. В <данные изъяты>. сотрудником отдела по муниципальной службе и кадрам в адрес ФИО2 было направлено письмо с разъяснениями о том, что ему необходимо прийти в отдел по муниципальной службе и кадрам для ознакомления с распоряжением о прекращении с ним трудовых отношений и получения 2-го экземпляра распоряжения на руки для предоставления бухгалтеру в целях осуществления с ним расчета, а также лично получить трудовую книжку.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в отдел по муниципальной службе и кадрам не явился. По этой причине, по окончанию рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела кадров был составлен акт о неявке ФИО2 в кадровую службу, не ознакомлении с распоряжением о прекращении трудового договора и неполучении им трудовой книжки.

Данное обстоятельство ФИО2 также не отрицалось.

Листок нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ с периодом временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предъявлен ФИО2 в отдел по муниципальной службе и кадрам ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного листка следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУЗ «Щекинская районная больница» к врачу ФИО5 по причине заболевания.

Время осмотра доктором ФИО2 зафиксировано в медицинской карте № стационарного больного – <данные изъяты>.

Из показаний ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он устно был ознакомлен о прекращении с ним трудового договора, до 17 часов периодически находился на рабочем месте, выходил на улицу. После чего около <данные изъяты> поехал в больницу, где был госпитализирован в кардиологическое отделение.

Как установлено из показаний истца и представителей ответчиков, о своей госпитализации ФИО2 не поставил в известность своего непосредственного руководителя- главу администрации МО Щекинский район Тульской области либо работников отдела кадров администрации Щекинского района.

На основании п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» судам необходимо иметь в виду, что п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускает возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного лица, органа без указания мотивов принятия решения. По названному основанию с руководителем организации может быть прекращен трудовой договор, заключенный, как на неопределенный срок, так и на определенный срок, в том числе, когда срочный трудовой договор на основании части четвертой статьи 58 ТК РФ считается заключенным на неопределенный срок.

Поскольку трудовым договором с руководителем организации обязанность работодателя уведомить руководителя о предстоящем увольнении в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации не установлена, как не установлены и сроки такого уведомления, а в Трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует норма, устанавливающая такую обязанность и, соответственно, сроки такого уведомления, требование руководителя организации о его уведомлении о предстоящем прекращении трудового договора не менее чем за месяц до увольнения со ссылкой на разумность этого срока неправомерно, поскольку право работника на получение заблаговременного уведомления о прекращении трудового договора не распространяется на случаи расторжения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность работодателя уведомить заранее работника о расторжении трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации законодательством не предусмотрена.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что заседание Правления Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на заседании Правления Фонда экономического развития ФИО2 присутствовал. В ДД.ММ.ГГГГ на заседании Правления было принято и озвучено ФИО2 решение о прекращении с ним трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, ему были даны разъяснения о необходимости обратиться в отдел по муниципальной службе и кадрам администрации Щекинского района для ознакомления с распоряжением о прекращении с ним трудовых отношений и получении трудовой книжки. Данные разъяснения ФИО2 проигнорировал, покинул заседание Правления Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район до его окончания. В течение ДД.ММ.ГГГГ и последующие дни, ФИО2 не поставил в известность своего непосредственного работодателя - главу администрации Щекинского района, а также отдел по муниципальной службе и кадрам администрации Щекинского района о том, что он находится на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть у работодателя отсутствовала возможность ознакомить ФИО2 под роспись с распоряжением о прекращении с ним трудовых отношений.

Обязанность работодателя ознакомить работника под роспись с приказом об увольнении предусмотрена ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако факт не ознакомления работника с приказом об увольнении не может служить обстоятельством, свидетельствующим о нарушении процедуры увольнения, которое может повлечь признание увольнения незаконным. То обстоятельство, что ФИО2 не ознакомлен под роспись с распоряжением об увольнении не повлияло на факт состоявшегося расторжения сторонами трудового договора и прекращения трудовых отношений.

В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника, работодатель обязан направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Учитывая, что ФИО2 не явился за получением трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ и ознакомлением с распоряжением об его увольнении, хотя неоднократно приглашался посредством направления сообщений на электронную почту, которые им были получены, согласно скриншотов с рабочих компьютеров, отдел по муниципальной службе и кадрам администрации <адрес> по окончанию рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ направил по почте в адрес ФИО2 уведомление и копию распоряжения заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление ФИО2 было получено лично ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 явился в отдел по муниципальной службе и кадрам администрации Щекинского района ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. и отказался ознакомиться с распоряжением о его увольнении, о чем был составлен соответствующий акт.

Таким образом, суд полагает, что обязанность работодателя ознакомить работника с приказом об увольнении исполнена.

Причитающиеся выплаты ФИО2 получены, о чем свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО2 о признании незаконным и отмене Распоряжения главы администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора с председателем Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район Тульской области» и изменении даты увольнения в трудовой книжке, удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении указанных выше исковых требований, не подлежит удовлетворению и требование ФИО2 о взыскании с ответчиков в его пользу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись