Решение № 2-1676/2021 2-1676/2021~М-964/2021 М-964/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1676/2021

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-001689-78

Дело № 2-1676/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания – Хорошевской В.С.,

с участием истца ФИО1

представителя истца – ФИО2

представителя третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ТСН «Сокол» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ТСН «Сокол», о возникновении права на завершение оформления права на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о возникновении права на завершение оформления права на земельный участок, в котором просит: признать за ФИО1 возникновения права на завершение оформление права на земельный участок № общей площадью 501 кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является землепользователем земельного участка № общей площадью 501 кв.м., в землях пользования Товарищества собственников недвижимости «Сокол» по адресу: <адрес>. Земельным участком истец пользуется с 1972 года. Согласно градостроительному заключению Управления градостроительства и архитектуры от 14.02.2012 года №4-1/50490 было дано согласие истцу на отвод земельного участка площадью 0,051 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в районе <адрес>. Ответом Севастопольского городского Совета от 03.09.2012 №Р-3307/1 истцу было сообщено, о том, что заявление последней о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,051 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: пер. Аэродромный, 22-В было направлено на рассмотрение постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительства, регулирования земельных и водных отношений. Истец предпринимала действия по приватизации земельного участка, в том числе обращалась к ответчику в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, однако истцу было отказано, и разъяснено о том, что ФИО1 в праве обратиться с иском о возникновении права на завершение оформления права на земельный участок.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о слушании дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель ТСН «Сокол» - ФИО3 исковые требования поддержал.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является землепользователем земельного участка № общей площадью 501 кв.м., в землях пользования Товарищества собственников недвижимости «Сокол» по адресу: <адрес>.

Земельным участком истец пользуется с 1972 года.

Согласно градостроительному заключению Управления градостроительства и архитектуры от 14.02.2012 года №4-1/50490 было дано согласие истцу на отвод земельного участка площадью 0,051 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в районе <адрес>.

Ответом Севастопольского городского Совета от 03.09.2012 №Р-3307/1 истцу было сообщено, о том, что заявление последней о даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,051 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: пер. Аэродромный, 22-В было направлено на рассмотрение постоянной комиссии городского Совета по вопросам градостроительства, регулирования земельных и водных отношений.

Севастопольским городским Советом решение о передаче земельного участка истцу в собственность принято не было.

ФИО1 неоднократно обращалась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, в том числе по вопросу утверждения схемы земельного участка, по вопросу оформления права на земельный участок, однако ей было отказано.

В соответствии со статьей 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46- ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляются на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление таких земельных участков осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации. При этом порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.

25 июля 2014 г. принят Закон города Севастополя от № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», в соответствии со статьёй 12 которого завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляются на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 г. Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.

В соответствии с пунктом 3 ст.7 Закона г. Севастополя от 25.07.2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории г. Севастополя» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя, а именно Постановлением № 202 от 07.08.2014 года. Согласно данному постановлению документами, подтверждающими ранее возникшие права, являются документы, изданные выданные) в установленном порядке на территории г. Севастополя до 18 марта 2014 года.

Постановлением Правительства Севастополя от 01.02.2016 г. № 25-ПП утвержден Порядок передачи в собственность, в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, расположенных в границах города федерального значения Севастополя, в отношении которых до 21.03.2014 года органами местного самоуправления города Севастополя принимались решения о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству, которым регламентирована процедура завершения оформления прав на земельные участки, путем передачи данных участков в собственность безвозмездно, на основании договору купли-продажи, во владение и пользование - на основании договора аренды.

Пункт 10 Порядка предусматривает, что при наличии обстоятельств, указанных в части 6 статьи 12 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", уполномоченный орган в течение 20 дней с момента поступления ответов на направленные запросы принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

В случае, если указанные обстоятельства будут установлены при рассмотрении вопроса об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории, они являются основанием для отказа в утверждении схемы.

Такими основаниями согласно части 6 статьи 12 Закона N 46-ЗС являются: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Между тем, такие обстоятельства в отказах Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя отсутствуют.

Сведений о том, что на данный участок претендуют иные лица либо данным решением будут нарушены права иных лиц, в ходе судебного заседания не получено.

С учетом изложенного, поскольку истец пользуется земельным участком длительное время, истцом до 2014 года начата процедура оформления земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО1 на оформление земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) площадью 501 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2021 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П.Матюшева