Решение № 2-1363/2023 2-29/2024 2-29/2024(2-1363/2023;)~М-1250/2023 М-1250/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-1363/2023

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Яковлева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2024 по иску Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения согласно норм жилищного законодательства,

у с т а н о в и л:

Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области, обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что Похвистневской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией городского округа Похвистнево Самарской области жилищного законодательства, в части обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, как члена семьи участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> обратилась с заявлением в Администрацию городского округа Похвистнево о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как вдова участника Великой Отечественной войны. Постановлением Администрации городского округа Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как вдова участника Великой Отечественной войны городского округа Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 являющаяся вдовой участника Великой Отечественной войны, не обеспечена жилым помещением, согласно нормам жилищного законодательства. Изложенные обстоятельства указывают на существенное нарушение конституционных прав ФИО1. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, Похвистневский межрайонный прокурор просит обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области просит обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно нормам жилищного законодательства.

В судебном заседании помощник Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области Яковлев В.В. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как вдове участника ВОВ, согласно нормам жилищного законодательства.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица – Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных; муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда (ст. 1) (далее - Закон №

Согласно ст.2 Закона №, ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Закон № меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов | боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются^ следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на | учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются | жильем в соответствии I с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.23.2 Закона № объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лиц, награжденных знаком «Жители осажденного Севастополя», и лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда», членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ.» предусмотрено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону №-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п.«д» ч.2.1 ст.2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О ветеранах», а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Нормы и условия нуждаемости в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей в жилых помещениях определяются нормами жилищного законодательства.

Перечень граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен п.1 ст.51 ЖКРФ.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Пунктом 2 части 1 данной нормы установлено, что гражданами нуждающимися в жилых помещениях, социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Часть 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании п.1 ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Похвистневской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией городского округа Похвистнево жилищного законодательства, в части обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, как члена семей участника Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Администрацию городского округа Похвистнево о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как вдова участника Великой Отечественной войны.

Постановлением Администрации городского округа Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как вдова участника Великой Отечественной войны городского округа Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 являющаяся вдовой участника Великой Отечественной войны, не обеспечена жилым помещением, согласно нормам жилищного законодательства.

Изложенные обстоятельства указывают на существенное нарушение конституционных прав ФИО1.

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака (повторное) № ФИО6 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак и ФИО7 присвоена фамилия ФИО9.

Таким образом, ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны, состоит на учете в Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, как лицо, нуждающееся в жилом помещении, и на момент принятия решения суда не обеспечена жилым помещением, право на предоставление которого ей установлено законом.

Оценивая изложенное в совокупности, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области, заявленные в интересах ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилого помещения согласно норм жилищного законодательства удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как вдове участника Великой Отечественной войны, согласно нормам жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10.01.2024.

Судья В.В. Борисова.