Решение № 2-631/2017 2-631/2017~М-576/2017 М-576/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-631/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семикаракорск 20 сентября 2017 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Семикаракорском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об обязывании назначить страховую пенсию по старости с 4 мая 2017 года

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Семикаракорском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об обязывании назначить страховую пенсию по старости с 4 мая 2017 года.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, 18 марта 1981 года зарегистрировала брак с Д., в связи с чем сменила фамилию на ФИО4. 4 мая 2017 года, ФИО1 обратилась в УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области от 11 августа 2017 года, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа продолжительностью соответствующей возрасту застрахованного лица на дату обращения за пенсией в 2017 году- не менее 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента на ниже 11,4. Трудовая книжка серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, предоставленная в пенсионный фонд, выданная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принята к зачету так как при заполнении трудовой книжки на титульном листе указана фамилия ФИО5 ( в свидетельстве о рождении ФИО5), изменение фамилия на ФИО4 не заверено печатью предприятия. Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо ФИО1 для реализации пенсионных прав. В настоящее время, без обращения в суд исправить ошибку в трудовой книжке не возможно. ФИО1 также заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы, указанных в трудовой книжке серия №*** -с 12 мая 1975 года по 13 августа 1976 года-в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 5 октября 1976 года по 6 июня 1977 года-закройшицы в Лужской обувной фабрике (Ленинградская область); с 1 августа 1977 года по 15 февраля 1980 года- в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 21 июня1980 года по 24 мая 1985 года-парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина); с 12 декабря 1985 года по 10 октября 1986 года- пробоотборщицы в Свердловском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства (Украина); с 30 января 1989 года по 1 августа 1990 года-парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина); с 25 марта 1992 года по 20 апреля 1992 года -уборщицы в шахте "Майская" п/о "Свердловантрацит" (Украина).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также об обязывании ГУ УПФР в Семикаракорском районе назначить страховую пенсию по старости с 4 мая 2017 года.

Представитель ГУ УПФР в Семикаракорском районе-ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, по основаниям изложенным в возражениях. Согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 4 мая 2017 года обратилась за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями ст.8 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию по старости, в силу требований п.п.1-2 ФЗ "О страховых пенсиях", имеют женщины достигшие 55 лет, при наличии страхового стажа не мене 6 лет. В силу требований п.2 ст.35 ФЗ " О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет 8 лет, в соответствии с п.3 ст.35 данного закона. с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величин индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ ( в 2017 году -11.4). Истицей ФИО1 в пенсионный фонд была предоставлена трудовая книжка. Однако, в связи с нарушением работодателем при заполнении трудовой книжки Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, Управлением пенсионного фонда в Семикаракорском районе были направлены запросы, в том числе в пенсионный Фонд Луганской Народной Республики. Однако ответы не получены. Трудовая книжка, предоставленная ФИО1 в пенсионный фонд не была принята к рассмотрению, так как выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как в свидетельстве о рождении фамилия истицы указана как ФИО5, более того, изменение фамилия на ФИО4 не заверено печатью предприятия. В случае если суд, придет к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки, то по предварительным подсчетам пенсионного фонда трудового стажа ФИО1 до 1 августа 1990 года, без учета периода работы после 1991 года распада СССР, будет достаточно для назначения страховой пенсии по старости с 4 мая 2017 года.

Суд, выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в Семикаракорском районе-ФИО6, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1,2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определяет Федеральный Закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях".

В силу требований ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, согласно требований ч.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно требований ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу требований, изложенных в приложении 3 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в 2017 году составляет 8 лет.

При этом как следует из требований ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии ( в 2017 году коэффициент составляет 11,4).

Как следует из материалов дела, 4 мая 2017 года, истица ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, сообщив о том, что ранее получателем пенсии не являлась.

Решением УПФР в Семикаракорском районе от 11 августа 2017 года, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием страхового стажа.

ГУ УПФР не была принята к зачету трудовая книжка серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, предоставленная в пенсионный фонд, выданная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как родовая фамилия ФИО1, согласно свидетельства о рождении- ФИО5, более того изменение фамилия на ФИО4 в трудовой книжке не заверено печатью предприятия.

В силу требований ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном ( персонифицирован-

ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу требований п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании из пояснений сторон, установлено, что истицей при обращении в ГУ УПФР в Семикаракорском район с заявлением о назначении страховой пенсии была предоставлена трудовая книжка, содержащая следующие записи о периодах и характеры работы:

-с 12 мая 1975 года по 13 августа 1976 года- швея-мотористка в Свердловской швейной фабрике (Украина);

-с 5 октября 1976 года по 6 июня 1977 года-закройшица в Лужской обувной фабрике (Ленинградская область);

-с 1 августа 1977 года по 15 февраля 1980 года- швея-мотористка в Свердловской швейной фабрике (Украина);

-с 21 июня1980 года по 24 мая 1985 года-парикмахер в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина);

-с 12 декабря 1985 года по 10 октября 1986 года- пробоотборщица в Свердловском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства (Украина);

- с 30 января 1989 года по 1 августа 1990 года-парикмахер в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина);

-с 25 марта 1992 года с 20 апреля 1992 года -уборщица в шахте "Майская" п/о "Свердловантрацит" (Украина).

В силу требований ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истица ФИО1 обратилась в суд с требованием об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п.5, п.10 ч.2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно требований ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В пункте 7 постановления Пленума ВС СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено, что по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Согласно требований ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В силу требований п.2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) (действовавшей на момент выдачи трудовой книжки ) сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

Согласно требований п.2.12 Инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований п.2.7 и 2.8 Инструкции если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В настоящее время действуют Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013), а также Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) в которой в п. 2.1 и 2.3 аналогичным образом определен порядок внесения сведений о работнике, указываемых на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, а также изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения.

При этом в настоящее время в силу требований п.45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках", также как и ранее в силу требований п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя ( ранее в Постановлении было указано о возложении ответственности на руководителя предприятия, учреждения, организации). Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установлен- ного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательст-вом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а именно копий паспорта №, выданного МОУФМС России по Ростовской области в г.Семикаракорске, истица ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.7).

При этом, согласно свидетельства о рождении №, выданного гор.отделом ЗАГС г.Свердловск Ворошиловградской области ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ, в г.Свердловск Ворошиловградской области УССР, отец-А, мать- А (л.д.9); согласно сообщения руководителя органа государственной регистрации актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной республики, 18 марта 1981 года ФИО3 и Д, зарегистрировали брак, фамилия супругов после регистрации брака ФИО4; 17 января 1990 года брак между ФИО4 расторгнут (л.д.10).

Как следует из копии трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, данная трудовая книжка выдана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей неполное среднее образование, при этом титульный лист трудовой книжки содержит запись об изменении фамилии ФИО5 на ФИО4 на основании свидетельства о браке –произведенную сотрудником отдела кадров без заверения подписи печатью организации (или печатью кадровой службы).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Гражданский кодекс РФ не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав содержание трудовой книжки, сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении №***, в сообщении Министерства юстиции Луганской Народной республики, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следствие этого, периоды работы истца, указанные в трудовой книжке -с 12 мая 1975 года по 13 августа 1976 года (1 год 3 мес. 2 дня) - в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 5 октября 1976 года по 6 июня 1977 года ( 8 мес.2 дня) -в должности закройщицы в Лужской обувной фабрике (Ленинградская область); с 1 августа 1977 года по 15 февраля 1980 года ( 2 года 6 мес.15 дней) - в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 21 июня 1980 года по 24 мая 1985 года ( 4 года 11 мес.4 дня) -парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина); с 12 декабря 1985 года по 10 октября 1986 года (9 мес.29 дней)- пробоотборщицы в Свердловском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства (Украина); с 30 января 1989 года по 1 августа 1990 года (1 год 6 мес.2 дня)-парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина)-подлежат зачету в страховой стаж.

В силу требования ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно требований ч.2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения"(названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, период работы истицы с 25 марта 1992 года по 20 апреля 1992 года в должности уборщицы шахты "Майская" п/о "Свердловантрацит" ( Украина) может быть включен в страховой стаж при условии соблюдения требований, изложенных в вышеуказанных Рекомендациях Пенсионного Фонда РФ, то есть при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истицу страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Истицей ФИО1 в ходе судебного заседания сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в указанный период предоставлены не были.

Согласно пояснениям представителя отвечика-ГУ УПФР в Семикаракорском районе ФИО6 запросы пенсионного фонда в Пенсионный фонд Луганской Народной Республики, в том числе о предоставлении сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение не исполнены.

Таким образом, в судебном заседании факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, за период с 25 марта 1992 года по 20 апреля 1992 года, не нашел своего подтверждения, как следствие этого, у суда отсутствуют основания для включения данного периода работы истца в страховой стаж.

Согласно требований ч.ч.1-2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истица ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии -4 мая 2017 года.

С учетом принятого судом решения о включении в страховой стаж периодов работы ФИО7 с 12 мая 1975 года по 13 августа 1976 года (1 год 3 мес. 2 дня); с 5 октября 1976 года по 6 июня 1977 года ( 8 мес.2 дня); с 1 августа 1977 года по 15 февраля 1980 года ( 2 года 6 мес.15 дней); с 21 июня 1980 года по 24 мая 1985 года ( 4 года 11 мес.4 дня); с 12 декабря 1985 года по 10 октября 1986 года (9 мес.29 дней); с 30 января 1989 года по 1 августа 1990 года (1 год 6 мес.2 дня), общая продолжительность страхового стажа истицы составляет 11 лет 8 мес.24 дня, что соответствует требований ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента, согласно предварительного подсчета, составляет более 11,4, как следствие этого требования об обязывании ГУ УПФР назначить страховую пенсию по старости с 4 мая 2017 года также подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Семикаракорском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об обязывании назначить страховую пенсию по старости с 4 мая 2017 года -удовлетворить в следующем объеме.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серия №***, дата заполнения 12 мая 1975 года, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе, с целью определения права ФИО1 на страховую пенсию по старости учесть следующие периоды её работы: с 12 мая 1975 года по 13 августа 1976 года- в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 5 октября 1976 года по 6 июня 1977 года-в должности закройщицы в Лужской обувной фабрике (Ленинградская область); с 1 августа 1977 года по 15 февраля 1980 года - в должности швеи-мотористки в Свердловской швейной фабрике (Украина); с 21 июня 1980 года по 24 мая 1985 года -парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина); с 12 декабря 1985 года по 10 октября 1986 года пробоотборщицы в Свердловском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства (Украина); с 30 января 1989 года по 1 августа 1990 года - парикмахера в Свердловском комбинате бытового обслуживания (Украина), в остальной части требований -отказать.

Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " - с 4 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года