Решение № 12-0889/2025 12-889/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 12-0889/2025

Дело № 12-889/25 УИД 77MS0050-01-2024-005619-15


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес ФИО1,

(по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника ООО «Сберлогистика» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 50 адрес от 21 октября 2024 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Сберлогистика» (ООО «Сберлогистика»), ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, дата государственной регистрации 29.05.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением ООО «Сберлогистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно постановлению, Черемушкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка на предмет исполнения ООО «Сберлогистика» законодательствао противодействиикоррупции при трудоустройстве фио, ранее проходившего службу в УФСИН России по адрес и адрес. В соответствии со ст. 64. 1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителюнанимателя(работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные требования также отражены в ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон, Федеральный закон «О противодействии коррупции»). В соответствии с п. 4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума ВС РФ) под указанными в ст. 12 Федерального закона перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Перечни), следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции. В силу п. 1 постановления Пленума ВС РФ сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что работодателем - ООО «Сберлогистика», на основании трудового договора от 31.10.2023, а также приказа Общества № 3110/9КС от 31.10.2023 привлечен к трудовой деятельности на должность кладовщика фио. Согласно полученным в ходе проверки сведениям фио проходил службу в УФСИН России по адрес и адрес в должности инспектора, а также информация о последней занимаемой должности отражена в трудовой книжке, кроме того, подтверждается анкетой фио Таким образом, Общество обладало информацией о последней занимаемой фио должности в УФСИН России по адрес- Петербургу и адрес. Приказом ФСИН России от 18.02.2021 № 92 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность инспектора включены в указанный перечень. Вопреки требованиям антикоррупционного законодательства Общество соответствующее уведомление о трудоустройстве фио направлено в УФСИН России по адрес и адрес с нарушением установленного законом срока, а именно 19.03.2024, что подтверждается почтовым отправлением № 19429469043430. Трудовой договор со фио от имени Общества подписан в лице специалиста по кадровому администрированию фио, приказ № 3110/9КС от 31.10.2023.

На данное постановление защитником ООО «Сберлогистика» фио подана апелляционная жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку вина Общества не доказана, а также выражает свое несогласие с выводами суда и оценкой доказательств по делу.

Законный представитель или защитник ООО «Сберлогистика» в судебное заседание не явились.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, просила оставить постановление мирового судьи без изменений, жалобу без удовлетворения. Указывая, что постановление является законным и обоснованным, доводы изложенные в апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вина ООО «Сберлогистика» в совершении административного правонарушения подтверждается:

-постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.08.2024 года, в котором указаны дата, время, место и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

-решением о проведении проверки № 24-178 от 23.05.2024 года, в котором указаны основания для ее проведения;

-сообщением ООО «Сберлогистика» в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру адрес от 11.04.2024 года,

-сообщением от 19.03.2024 года о заключении со фио трудового договора, с отметкой в получении по предыдущему месту работу – 28.03.2024 года; описью почтового отправления с датой направления – 19.03.2024 года, копией почтового конверта и отчетом об отслеживании почтового направления;

-выпиской из приказа № 1531-лс от 06.04.2021 года о назначении фио на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в Специализированный отдел судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес;

-выпиской из приказа №9636-лс от 14.12.2022 года об увольнении фио;

-контрактом о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от 15 апреля 2021 года, заключенным со фио;

-должностной инструкцией младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в Специализированный отдел судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес с подписью фио в ознакомлении;

-сообщением ООО «Сберлогистика» от 17.05.2024 года в Черемушкинскую межрайонную прокуратуру о порядке приема на работу фио;

-выпиской из личной карточки работника фио;

-приказом (распоряжением) № 3110/9КС от 31.10.2023 года о приеме работника фио в ООО «Сберлогистика»;

-трудовым договором, заключенным между ООО «Сберлогистика» и фио 31.10.2023 года и перечнем должностных обязанностей;

-копией трудовой книжки фио с указанием периодов его работы и занимаемых должностей;

-сведениями о трудовой деятельности фио;

-выпиской из приказа № 221-лс об увольнении фио из уголовно-исполнительной системы;

-резюме фио с указанием ранее занимаемых им должностей;

-объяснением фио от 15.05.2024 года, из которого следуют периоды его работы и ранее занимаемые им должности, а также то, что при трудоустройстве в ООО «Сберлогистика» он сообщал о ранее замещаемых им должностных;

-объяснениями фио от 17.05.2024 года и 20.05.2024 года Черемушкинскому межрайонному прокурору адрес из которого следуют периоды его работы и ранее занимаемые им должности, а также то, что при трудоустройстве в ООО «Сберлогистика» он сообщал о ранее замещаемых им должностных;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сберлогистика», с указанием юридического адреса; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; уставом ООО «Сберлогистика» и изменениями в устав; приказом о вступлении в должность генерального директора; справкой о работе в ООО «Сберлогистика» фио и приказом о ее трудоустройстве в организацию с трудовым договором и должностной инструкцией.

Указанным доказательствам, мировым судьей была дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд второй инстанции.

К доводам заявителя, изложенным в жалобе, суд относится критически, не доверяет им и расценивает как избранный способ защиты, поскольку они опровергаются всей совокупностью вышеприведенных доказательств, кроме того доводы жалобы основаны на ошибочном толковании законодательства РФ. Указанные доводы были предметом исследования суда первой инстанции, нашли отражение и надлежащую судебную оценку в постановлении мирового судьи, с которой соглашается суд второй инстанции.

Из материалов дела не усматривается каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Общества в его совершении.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что уполномоченными должностными лицами нарушены нормы материального и (или) предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальные требования.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия Общества квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу или переквалификации содеянного, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Сберлогистика» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по вышеуказанным обстоятельствам.

Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Сберлогистика» по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица. Учитывая изложенное, судом первой инстанции было назначено наказание в пределах санкции ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований считать назначенное ООО «Сберлогистика» наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 адрес от 21 октября 2024 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Сберлогистика» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья фио