Постановление № 5-215/2019 5-3/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-215/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, «11» февраля 2020 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-3/2020 в отношении Акционерного общества «Почта России» (Далее АО «Почта России»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Москва, <адрес>, 37,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Серовской городской прокуратурой обнаружено, что АО «Почта России» будучи подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации на объекте филиала АО «Почта России», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> в нарушении статей 163, 212 Трудового кодекса Российской Федерации не обеспечивает бытовые нужды работников, а также безопасность и условия труда, в том числе температурный режим в здании.

Законный представитель лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Частью 5 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Согласно статье 212 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со статьей 163 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Факт нарушения трудового законодательства подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- обращением председателя Сосьвинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ, решением заместителя Серовского городского прокурора о проведении проверки АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- ответ АО «Почта России» на требование прокурора от 12.11.2019

- информацией о техническом состоянии здания филиала АО «Почта России», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, из которого следует, что Серовской городской прокуратурой на основании обращения председателя Думы Сосьвинского городского округа с привлечением специалиста – заведующей отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосьвинского городского округа проведена проверка АО «Почта России» на объекте филиала АО «Почта России», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которой установлены нарушения при содержании и эксплуатации здания: обнаружены трещины, биологические повреждения (гниение) фундамента, указанные дефекты и повреждения существенно снижают несущую способность фундамента, отмостка отсутствует, состояние фундамента здания неудовлетворительное; наружные стены выполнены из бруса, обшитого снаружи доской, изнутри стены оштукатурены цементно-известковым раствором до драни, внутренние стены выполнены частично из бруса, оштукатурены цементно-известковым раствором до драни; в связи с частичной просадкой фундаментов, отсутствием надежной гидроизоляции между цоколем и нижним венцами стен венцы наружных стен частично подгнили, брус имеет множественные трещины, на фасаде здания появились отдельные места выпирания брусьев наружных стен, конопатка швов между брусьев ниже окон пришла в негодность; внутренние стены здания имеют вертикальное отклонение, имеются следы протечек и гниения древесины, наружные стены здания не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к ограждающим конструкциям зданий по теплотехнике согласно СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 50.13330.2012). В обследованной части можно охарактеризовать как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (далее - ГОСТ 31937-2011) и ограниченно работоспособное критериям СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СП 13-102-2003); чердачное перекрытие - деревянное сборно-щитовое по балочной клетке, несущие балки из досок опираются но наружным и внутренним продольным стенам. Несущие балки имеют значительный прогиб. Перекрытия в здании деревянные. Щиты наката выполнены сплошным щитом из обрезной доски. Утеплитель - опил. Утепление перекрытия на здания не соответствуют современным требованиям, предъявленным к ограждающим конструкциям зданий по теплотехнике согласно СП 50.13330.2012. Визуальным осмотром обнаружены прогибы, трещины, сколы.

На момент обследования состояние чердачного перекрытия здания можно охарактеризовать, как неисправное по критериям ГОСТ 31937-2011 и ограниченно работоспособное по критериям СП 13-102-2003. Крыша здания выполнена стропильной двух скатной, покрыта асбоцементными листами. При обследовании здания обнаружены протечки крыши. Асбоцементный лист уложен на деревянную обрешотку из доски. Применена в основном обрезная доска. Во время обследования крыши здания обнаружены стропильные ноги подверженные гниению, а также выявлены следы горения мауэрлата, подгнившие участки обрешотки, на деревянных конструкциях крыши следы множественных протечек кровли, обнаружены сколы и трещины отдельных асбоцементных листов, ослабление крепление листов к обрешотке. Часть деревянных конструкций крыши на момент обследования подвержены, горению, гниению и имеют следы плесени, также обнаружены следы протечки кровли. На момент обследования состояние крыши здания оценивается, как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011. Полы дощатые. При осмотре зафиксированы трещины, стертости. Деревянные полы на момент осмотра находятся в неудовлетворительном состоянии. Двери деревянные. Оконные блоки: деревянные, двойные, глухие. Двери и оконные блоки в процессе эксплуатации здания не менялись. На момент обследования состояние дверных и оконных блоков, можно охарактеризовать, как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011 и ограничено работоспособностью по критериям СП 13-102-2003. Отделка стен в помещениях выполнена: окраска известковым раствором по плитам ДСП, и масляной краской по цементно-известковой штукатурке. На момент обследования состояние отделки можно охарактеризовать, как неработоспособное по критериям ГОСТ 31937-2011 и ограничено работоспособное по критериям СП 13-102-2003. Стены здания брусчатые, обшитые досками. На момент обследования наружная отделка здания пришла в негодность, часть досок обшивки стен имеет следы плесени и гниения в местах прикосновения с цоколем.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Учитывая, что на момент совершения данного правонарушения в соответствии со статьей 4.6 КоАП об административных правонарушениях АО "Почта России" являлось подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение (решение судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), то вина АО «Почта России» в совершении правонарушения по части 5 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, установлена полностью.

Определяя меру административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности. Также принимаю во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, которые в силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации давали бы основание назначить наказание в виде административного штрафа в меньшем размере, чем предусмотрено санкцией части 5 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Акционерное общество «Почта России» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>); КПП 665801001; р/с 40№, ИНН <***>, ОКТМО 65701000; КБК 41№.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.