Постановление № 5-469/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-469/2024

№

50RS0№-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 03 июня 2024 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Патрин О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «САГУС», <данные изъяты>, юридический адрес: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой документарной проверки юридического лица установлено, что Общество с ограниченной ответственностью (далее оп тексту – ООО) «САГУС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: в нарушение требований ст.ст. 13, 13.3 ФЗ-115 от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ООО «САГУС» привлекло к трудовой деятельности и использовало труд иностранного гражданина - гражданина Республики Таджикистан ФИО, <дата> года рождения, по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего с <дата>, не имеющего действующего разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес>,что было выявлено сотрудниками ОВМ УМВД России «Пушкинское» <дата>.

Защитник ООО «САГУС» Сыровец В.М. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в его совершении признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что Общество принимает все необходимые меры по недопущению подобных фактов в дальнейшей деятельности, просил назначить наказание в виде предупреждения на основании положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное частями 1-3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица, рапортом должностного лица, приказом о приеме на работу в, трудовым договором, заключенным ООО «САГУС» с иностранным гражданином ФИО и договором о полной материальной ответственности, актом проверки, вступившим в законную силу постановлением Пушкинского городского суда от <дата> о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без патента, выданного в установленном порядке.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «САГУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины защитником и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, ООО «САГУС» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ООО «САГУС» ранее к административной ответственности, то есть оно впервые совершено административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, имущественного ущерба не причинено, полагаю возможным в силу статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество ограниченной ответственностью «САГУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: