Постановление № 5-81/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-81/2021

Дело № 5-81/2021 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Торопец 26 марта 2021 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, представленное начальником ФИО1 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на своем иждивении трех несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

20 февраля 2021 года в 11 часов 28 минут в помещении торгового зала магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, ФИО3 находился в объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п.п.А, п.3, п.п. В и Г п.4 Правил поведения, обязательных дл исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с изменениями).

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной корреспонденции по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Судебная корреспонденция, направленная ФИО3, возвращена в суд с отметкой сотрудника ОПС «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п).

В связи с этим суд считает, что ФИО3 был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по месту проживания, указанному при составлении административного материала. Отсутствие по месту жительства ФИО3 и неполучение им судебного извещения, свидетельствует об его уклонении от участия в рассмотрении административного дела, поэтому дело может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» в редакции постановления Губернатора Тверской области от 04 апреля 2020 года № 28-пг, на территории Тверской области установлен режим повышенной готовности в целях предотвращения COVID-2019, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Постановлением Губернатора Тверской области от 7 октября 2020 год №147-пг в вышеуказанное Постановление №16х-пг от 17 марта 2020 года внесены изменения, в том числе в пункт п.9, который дополнен подпунктом 5, согласно которому граждане с 12 октября 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и в тоннелях, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), в объектах розничной торговли, в организациях культуры, в медицинских организациях, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области".

В соответствии с п.3 п.п. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Оценив материалы дела по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение и доказана совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №1001886/0356 от 20 февраля 2021 года с указанием фактических обстоятельств произошедшего. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;

- письменным объяснением ФИО4 от 20 февраля 2021 года;

- письменным объяснением ФИО3, в котором он поясняет, что был в торговом зале магазина без защитной маски, поскольку забыл ее надеть, вину признает;

- фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО3 находится в торговом зале магазина без защитной маски;

- рапортом УУП ФИО1 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО5, об обстоятельствах совершенного правонарушения;

- рапортом УУП ФИО1 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО6, об обстоятельствах совершенного правонарушения.

Представленные доказательства судья признает достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые допустившего правонарушение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Крон

Дело № 5-81/2021 года