Решение № 2-488/2017 2-488/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-488/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <адрес><данные изъяты> по добыче золотоносных руд, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе. С данным решением истец не согласен, просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж по Списку № указанные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы и оплату услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год условия труда его не менялись, работал на одном месте, должностные обязанности не менялись.

Представитель истца ФИО11 поддержал требования в полном объеме. Пояснил, что расходы на оплату услуг представителя включают в себя составление иска – ДД.ММ.ГГГГ руб., участие представителя в суде – ДД.ММ.ГГГГ руб. Просит их взыскать с ответчика в пользу истца.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению управления ПФР в <адрес> и <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано во включении в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты> по добыче золотоносных руд, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на ФИО6 машиностроительном заводе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

П.п. "б" п. 1 Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел 1 «Горные работы», были предусмотрены "бурильщики и их помощники на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности, занятые добычей угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом".

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца.

Как усматривается из записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> электрослесарем карьера «Д», ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником бурильщика скважин карьера «Д», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 полный рабочий день при полной рабочей неделе постоянно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что относится к условиям Списка №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 1 «Горные работы», подраздел 1 «Открытые горные работы» (карьеры), п. «а» (л.д. 13).

Факт работы истца в спорный период также подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Переименование ФИО6 горно-металлургического комбината подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. О чем имеется указание в вышеуказанной справке.

Таким образом, организация подтвердила льготный характер истца в спорный период.

Оснований не доверять сведениям, указанным в справках у суда не имеется, так как они подписаны должностными лицами и заверены печатью организации.

Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>.

Суд полагает, что исключение из специального трудового стажа истца вышеуказанного спорного периода работы является существенным ограничением его конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доказательств, опровергающих доводы истца, представителем ответчика не представлено суду.

Также истец просит включить в специальный стаж период прохождения службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период не засчитан в специальный стаж в связи с тем, что ему не предшествовала и не следовала работа по Списку от 1956 года.

Прохождение службы в Советской армии по призыву в данный период подтверждается записями в трудовой книжке, справкой Военного комиссариата АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № к работе по Спискам № и №, утвержденным в 1956 году, приравниваются периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы, предусмотренной в подпункте «к» п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода, при этом учитывается в размере, не превышающим имеющего стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по Спискам до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, а также, учитывая то, что суд посчитал возможным включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>, период прохождения истцом службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе, то суд полагает следующее.

Согласно Списка № раздел XIV, подраздел 1, пункт «а», позиция №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве.

Согласно п.2 ст.14 ФЗ №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО5 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, после указанной даты периоды работы истца включаются в специальный стаж по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Соглашения о гарантиях прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность, что должно быть подтверждено справкой компетентных органов государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на <данные изъяты> монтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования в УМС, ДД.ММ.ГГГГ закреплен за горячими участками работ в литейном цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромехаником на участке механической службы, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования на горячих участках работ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен.

Из представленных архивных справок (л.д.16-19), выданных <данные изъяты>, видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год предприятие производило отчисления страховых взносов в пенсионный фонд за истца.

Период работы истца в данной должности и на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж работы истца.

В судебном заседании истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год условия труда, должностные обязанности, характер его работы не менялись.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на ФИО6 машиностроительном заводе подлежит включению в специальный стаж.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца в данной части, ответчик в ходе рассмотрения дела в суд первой инстанции не представил.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных периодов в судебном заседании, у истца на указанную дату ДД.ММ.ГГГГ возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как на эту дату его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, в связи с чем требование о признании решения ГУ-Управление ПФР в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным также подлежит удовлетворению в части отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг за составление искового заявления истцом представлены: договор на оказание юридических услуг по составлению искового заявления с ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец оплатил <данные изъяты> руб., доверенность <данные изъяты>» на ФИО11

С учетом объема составленного иска, с учетом требований ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным взыскать указанные расходы в размере <данные изъяты> руб. с ответчика в пользу истца с учетом принципа разумности и справедливости.

Также сторона истца просила взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя за участие в судебном заседании в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование ссылаются на договор на оказание юридических услуг по участию в судебном заседании с <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стоимость указанной работы определена в размере <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, квитанции, подтверждающей внесение данной оплаты истцом не представлено суду. Истец и его представитель пояснили, что оплата еще не была произведена на момент проведения судебного заседания.

Таким образом, требование о взыскании расходов на представителя за участие в судебном заседании в сумме <данные изъяты> руб. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление ПФР в <адрес> в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе.

Признать право ФИО5 на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п.2 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Включить в специальный трудовой стаж ФИО5 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика скважин карьера «Д» в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской армии по призыву,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования механического отделения в литейном цехе на <данные изъяты> заводе.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца через Заринский городской суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Заринского

городского суда ФИО14