Решение № 12-35/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-35/2021

Дело № 12-35/2021


Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2021 года р.п.Краснозерское

Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Чуканова Н.А.

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев жалобу Администрации Краснозерского района Новосибирской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району Управления ФССП по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району Управления ВССП по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Краснозерского района Новосибирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

С постановлением не согласилось лицо, привлеченное к административной ответственности, в жалобе указано на отсутствие вины в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом срок, принятие всех необходимых мер для его исполнения, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Администрации Краснозерского района Новосибирской области доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судьей проверено дело в полном объеме и установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по требованию о возложении на Администрацию Краснозерского района Новосибирской области обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории Нижнечеремошинского сельсовета Красносзерского района Новосибирской области на земельном участке с кадастровым номером № на площади 0,9 га на расстоянии 500м на север-запад от <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника, установлен срок для добровольного удовлетворения требований – 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был назначен новый срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, соответствующее постановление вручено представителю должника.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ9 года <адрес> новосибирской области освобождена от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда установлено отсутствие оснований, установленных ГК РФ ответственности за нарушение обязательств, что явилось основанием для освобождения от исполнительского сбора.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении жалобы установлено, что Администрацией приняты все меры к исполнению требований исполнительного документа, однако ввиду объективных причин требования в установленный срок не исполнены.

Так из представленных администрацией материалов следует, что для исполнения решения суда была составлена смета на выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки, стоимость которых составляет 20 млн. рублей. В 2020 году за счет средств бюджета Краснозерского района заключены контракты и выполнены работы по частичной ликвидации свалки на сумму 800000 рублей. Глава администрации в связи с недостаточностью бюджетных средств обращалась в Совет депутатов Краснозерского района о внесении изменений в бюджет, направлялось обращение министру природных ресурсов и экологии Новосибирской области о выделении денежных средств. Таким образом, суд приходит к выводу, что Админстрацией Краснозерского района для неисполнение требований исполнительного документа были приняты все необходимые меры и их неисполнение связано с отсутствием средств в бюджете муниципального района на указанные цели.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии вины администрации Краснозерского района Новосибирской области в совершении правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Краснозерскому району Управления ВССП по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Краснозерского района Новосибирской области отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья