Решение № 2-12/2024 2-12/2024(2-1831/2023;)~М-856/2023 2-1831/2023 М-856/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-12/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 20 февраля 2024 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.

при секретаре Шкариной Д.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя МКУ г.о. Сызрань «СГХ» ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, адвоката Дерягиной О.В., представителя КЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12/2024 по иску ФИО1 * * * к МКУ г.о. Сызрань «СГХ», ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань», ФИО5 * * *, ФИО6 * * *, ФИО6 * * * об определении порядка начисления и оплаты коммунальных услуг, прекращении договора социального найма жилого помещения, понуждении заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам МКУ г.о. Сызрань «СГХ», ООО «ЕРКЦ», ФИО7, ФИО8, ФИО9, в котором просит с учетом уточнений заявленных требований определить порядок оплаты за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, определив доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 в расходах по внесению оплаты коммунальных услуг по указанному адресу в размере по 1/4 доле за каждым; обязать ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» производить раздельное начисление оплаты коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * из расчета по 1/4 доле каждому : ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 с выдачей им отдельных платежных документов; потребовать от наймодателя прекратить действие договора социального найма жилого помещения № 161 от 01.09.2023 г., действующего от имени собственника жилого помещения директора МКУ г.о. Сызрань «СГХ» ФИО10, именуемого наймодателем с одной из сторон, ФИО7, именуемой нанимателем, на основании распоряжения МКУ г.о. Сызрань «СГХ» о предоставлении жилого помещения от 31.08.2023 г. № 675-р с последующим заключением двух отдельных договоров социального найма жилого помещения : с ФИО1, именуемой в дальнейшем нанимателем, с предметом договора о передаче нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения – комнаты, площадью 10,8 кв.метров, входящей в площадь 3-комнатной квартиры, общей площадью 53,8 кв.метров, по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * с остальными прописанными гражданами в указанном жилом помещении, на оставшуюся жилую площадь; признать ФИО1 нанимателем одной комнаты, жилой площадью 10,8 кв.метров, в жилом помещении : трехкомнатной квартире, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *; обязать МКУ г.о. Сызрань «СГХ» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - на комнату, жилой площадью 10,8 кв. метров, в жилом помещении : трехкомнатной квартире, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 зарегистрирована с рождения, 25.03.2005 г. и постоянно проживает в квартире * * * жилого дома * * * г. Сызрани. Указанное жилое помещение было предоставлено ее деду ФИО11 в связи с трудовыми отношениями, который являлся нанимателем указанной квартиры. * * * ФИО11 умер. По указанному адресу также зарегистрированы ФИО7, ФИО8, ФИО9 Данные родственники выехали из квартиры * * * дома * * * по ул. * * * г. Сызрани и с 2007 года постоянно проживают по адресу : Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, * * *, без снятия с регистрационного учета с прежнего места жительства. За коммунальные услуги накопилась большая задолженность. На неоднократные попытки решения указанного вопроса родственники не реагируют, никаких действий не предпринимают. В феврале 2023 года истец обратилась с заявлением в МКУ г.о. Сызрань «СГХ» о заключении договора социального найма. Однако 03.03.2023 г. получила отказ по причине отсутствия согласия членов семьи и отсутствия у МКУ г.о. Сызрань «СГХ» сведений, подтверждающих согласие на заключение с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения. Одновременно феврале 2023 года она обратилась с заявлением в ООО «ЕРКЦ» об определении порядка оплаты за занимаемое жилое помещение. Однако данная организация также сослалась на отсутствие согласия всех членов семьи на определение порядка оплаты.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что когда ей исполнилось 18 лет, то она изъявила желание проживать отдельно в спорной квартире, но у нее с родственниками возник конфликт. Предоставленная комната ей не подходит. Просила выделить ей другую, изолированную комнату, чтобы они не мешали друг другу жить в квартире. Изначально ключи от квартиры ей не выдавались, но в настоящее время ключи от квартиры ей выдачи, однако в квартиру она еще не вселилась, поскольку ждет разделения финансовых счетов для оплаты коммунальных услуг.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, доверенностью уполномочили представлять свои интересы ФИО3

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9 по доверенности ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась и пояснила, что она не возражает против разделения финансовых счетов для оплаты коммунальных услуг, а в отношении остальных требований не согласна.

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9 адвокат Дерягина О.В. в судебном заседании против требований возражала и пояснила, что заявленные требования не основаны на законе. Действующее законодательство не предусматривает расторжение договора социального найма и заключение двух отдельных договоров социального найма. При заключении отдельного договора нарушаются права других проживающих. Комната изолирована, но ее площадь превышает норму, если разделить площадь квартиры между всеми проживающими, получится 9,15 кв. метров на каждого, что менее 10,8 кв. метров. Требования об определении порядка оплаты за коммунальные услуги посчитала законными.

Представитель ответчика МКУ г.о. Сызрань «СГХ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования, предъявленные к МКУ г.о. Сызрань «СГХ» о заключении двух отдельных договоров социального найма признала, и пояснила, что они в соответствии со ст. 677 ГК РФ готовы прекратить договор социального найма и заключить отдельные два договора социального найма и определить истцу конкретное место в квартире. Поведение стороны ответчиков показало, что решение вопроса мирным путем невозможно.

Представитель ответчика ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

В представленных письменных возражениях на исковое заявление требования истца о заключении отдельного договора социального найма комнаты в муниципальной квартире оставили на усмотрение суда, указав, что собственником квартиры * * * дома * * * по ул. * * * в г. Сызрань является муниципальное образование г.о. Сызрань. ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» на основании агентского договора, заключенного с МКУ г.о. Сызрань «СГХ», осуществляет начисление нанимателям муниципальных жилых помещений платы за услуги по содержанию жилых помещений и доставку единых платежных документов. Договорные отношения между ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» и нанимателями квартиры * * * дома * * * по ул. * * * г. Сызрани отсутствуют. Правовым основанием для изменения действующего порядка оплаты услуг за содержание указанной муниципальной квартиры является соответствующее решение собственника в лице МКУ г.о. Сызрань «СГХ». Сведения о заключении МКУ г.о. Сызрань «СГХ» с истцом отдельного договора социального найма комнаты площадью 10,8 кв. метров в квартире * * * дома * * * по ул. * * * г. Сызрани в адрес ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» не поступали. В связи с чем, без соответствующего решения собственника квартиры у ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» отсутствуют правовые основания для внесения необходимых истцу изменений в действующий порядок оплаты за услуги по содержанию муниципального жилого помещения.

Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что ст.ст. 82, 83 ч. 4, 607 ГК РФ предусматривает расторжение договора социального найма, если нарушаются права. Установлено, что истец не является членом семьи зарегистрированных лиц в спорном помещении, жилое помещение было непригодно для проживания. Отремонтировали его только тогда, когда был подготовлен иск. На квартире была огромная задолженность. Истец не могла жить в спорном помещении, ключи ей не выдавались. После 01.03.2015 г. внесены изменения в ЖК РФ, права других зарегистрированных не нарушены, комната больше по площади, но технически проживание в другой комнате невозможно. Кроме того, лицо может выписаться из квартиры с денежной компенсацией.

Суд, заслушав пояснения сторон и их представителей, проверив письменные материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Судом установлено, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * являлся ФИО11, что подтверждается поквартирной карточкой по лицевому счету * * *

По сведениям ЕГР ЗАГС от 27.02.2023 г. ФИО11, * * *., умер * * *

Согласно справки МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от 16.02.2023 г. в жилом помещении по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, зарегистрированы : ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1

21.02.2023 г. ФИО1 обратилась к МКУ г.о. Сызрань «СГХ» с заявлением о признании ее нанимателем одной комнаты, площадью 10,8 кв.метров, в квартире, расположенной по адресу : г.Сызрань, ул. * * *, т.к. зарегистрированные члены семьи не проживают по данному адресу.

Согласно ответа МКУ г.о. Сызрань «СГХ» от 03.03.2023 г. по учетным данным паспортного отдела МБУ «Сызранский МФЦ» наниматель жилого помещения по адресу : г. Сызрань, ул. * * * не состоит на регистрационном учете. В данной квартире зарегистрировано 4 человека. На момент рассмотрения обращения о заключении с ФИО1 договора социального найма на комнату в жилом помещении по адресу : г. Сызрань, ул. * * *, у МКУ г.о. Сызрань «СГХ» отсутствуют сведения, подтверждающие факт принятия решения уполномоченным органом о предоставлении ФИО1 на условиях договора социального найма данного жилого помещения. Отсутствует согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи, зарегистрированных в обозначенном жилом помещении по вышеуказанному адресу.

Согласно ответа ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» от 03.03.2023 г. на заявление ФИО1 от 16.02.2023 г. об определении порядка оплаты за занимаемое жилое помещение собственником жилого помещения * * * в доме * * * по ул. * * * г. Сызрани является Муниципальное образование г.о. Сызрань. В связи с чем, у ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» отсутствуют правовые основания для внесения изменений в действующий порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

28.02.2023 г. МКУ г.о. Сызрань «СГХ» направляло в адрес ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 извещение о необходимости оплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги в 10-дневный срок с момента получения извещения.

Согласно извещения за март 2023 г. задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету <***> за предоставленные коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения по адресу : г. Сызрань, ул. * * * составляет 94002,35 руб. Сумма пени на 11.03.2023 г. составляет 27758,27 руб. Долг по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за март 2023 г. составляет 12231,25 руб.

В соответствии с выпиской из лицевого счета * * * от 10.07.2023 г. исходящее сальдо составляет 87503,16 руб. Оплачено пени 57800,68 руб., долг по пени 2743,62 руб., что подтверждено детализацией начисления пени за период с 01.03.2019 г. по 01.07.2023 г.

Также установлено, что 14.10.2023 г. в ОП «Западный» МУ МВД России «Сызранское» зарегистрировано заявление ФИО1 по факту противоправных действий со стороны родственников.

Определением ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Юго-Западный» МУ МВД России «Сызранское» ФИО12 от 30.10.2023 г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствием в действиях ФИО3 правонарушения) прекращено.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч.4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

С учетом вышеприведенных норм права, а также установленных судом обстоятельств, отсутствием между сторонами соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг суд приходит к выводу о наличии оснований для определения доли каждого из имеющих право проживать в указанной квартире лиц в несении соответствующих расходов по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и обслуживание жилья.

Таким образом, суд считает необходимым определить порядок оплаты за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * пропорционально числу зарегистрированных в квартире лиц : за ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО1, по 1/4 доле за каждым от стоимости данных услуг.

При этом настоящее решение является основанием для возложения на ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» обязанности производить ежемесячно раздельное начисление платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, из расчета по 1/4 доле каждому ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 от стоимости данных услуг с ежемесячной выдачей им отдельных платежных документов.

В то же время оснований для прекращения договора социального найма жилого помещения * * *. с последующим заключением двух отдельных договоров социального найма жилого помещения, признании ФИО1 нанимателем одной отдельной комнаты, жилой площадью 10,8 кв.метров, в квартире, расположенной по адресу : Самарская область, г.Сызрань, ул* * * обязании МКУ г.о. Сызрань «СГХ» заключить с ФИО1 договора социального найма жилого помещения на отдельную комнату, жилой площадью 10,8 кв.метров, в квартире по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, суд не усматривает.

Руководствуясь нормами жилищного законодательства, определяющими объем прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи (ст.ст. 67ст.ст. 67, 69, 81, 82 ЖК РФ), суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство не предоставляет нанимателю жилого помещения и членам его семьи право требовать прекращения или изменения договора социального найма, предметом по которому будут являться отдельные изолированные комнаты одного жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ и п. 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Применение ст. 247 ГК РФ по аналогии в рассматриваемом случае невозможно, поскольку указанной статьей законодатель предусмотрел возможность определения порядка пользования жилым помещением только для собственников жилого помещения.

Предусмотренная частью 1 статьи 82 ЖК РФ возможность изменения договора социального найма предполагает возможность объединения отдельных договоров социального найма, заключенных с разными нанимателями комнат в одной квартире, но не предусматривает возможности разделения единого договора социального найма квартиры на отдельные договоры социального найма в отношении ее отдельных комнат, в том числе в случае прекращения ведения общего хозяйства лицами, вселенными в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 * * * удовлетворить частично.

Определить порядок оплаты за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, за ФИО5 * * *; ФИО6 * * * ФИО6 * * * ФИО1 * * *, по 1/4 доле за каждым от стоимости данных услуг.

Обязать ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) производить ежемесячно раздельное начисление платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * * из расчета по 1/4 доле каждому ФИО5 * * *, ФИО6 * * *, ФИО6 * * *, ФИО1 * * * от стоимости данных услуг с ежемесячной выдачей им отдельных платежных документов.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 * * * отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2024 года.

Судья : Бабкин С.В.