Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-2563/2018 М-2563/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-413/2019

Дело № 2-413/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019г. г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Черненко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 /до брака ФИО2/ является членом ОТ «Ветеран» в качестве владельца земельного участка №, владеет и пользуется данным участком для целей огородничества с 1993 года. Данный участок располагается в границах земельного участка, который постановлением мэра г. Ярославля от 07.07.1993 № 793 предоставлен огородному товариществу «Ветеран» для размещения огородов. В настоящее время ОТ «Ветеран» не зарегистрировано в налоговых органах. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ГК РФ, ЗК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» /далее – Закон N 137-ФЗ/, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" /далее – Закон N 66-ФЗ/, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 967 кв.м, адресным расположением: <адрес>», уч. №, в границах по характерным точкам согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Геотоп» ФИО3 от 21.08.2018.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения согласно заявленного.

Ответчики мэрия г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля, третьи лица ООО «Геотоп», ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель мэрии г. Ярославля и ДАЗО мэрии г. Ярославля по доверенностям ФИО4 ранее в предварительном судебном заседании просил в иске отказать, изложил свои возражения в письменном отзыве, в котором сослался на прекращение у ОТ «Ветеран» права аренды земельного участка с 2002 года, на отсутствие предусмотренных законом оснований для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие ответчиков, третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, свидетеля ФИО9 изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что общество огородников «Ветеран» организовано в 1993 году. Постановлением Главы администрации Заволжского района г. Ярославля от 28.12.1993 №1253 огородническое товарищество «Ветеран» зарегистрировано на земельном участке, предоставленном в пользование на условиях аренды. Постановлением мэра г. Ярославля от 07.07.1993 № 193 земельный участок площадью 242800 кв.м предоставлен огородному товариществу «Ветеран» сроком на три года, для размещения огородов. Также, 08.07.1993 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ярославля и ОТ «Ветеран» заключен договор аренды земельного участка площадью 242 800 кв.м, расположенного по адресу: г.Ярославль, Заволжский район, Нижний пос., Ляпино, сроком на три года. Постановлением мэра г. Ярославля от 08.07.1996 № 736 действие указанного договора продлено на три года, в связи с чем, заключен договор аренды от 10.07.1996. В последующем, постановлением мэра г. Ярославля от 23.08.1999 №1434, действие договора аренды в отношении участка пролонгировано по 08.07.2002.

Таким образом, достоверно установлено, что выделение земельного участка данному обществу огородников «Ветеран» имело место.

Согласно списку членов общества огородников «Ветеран», ФИО1 /до брака ФИО2/ являлась членом общества «Ветеран», ей был выделен участок №, расположенный на Нижнем поселке <адрес>.

Из представленного в суд межевого плана, подготовленного 21.08.2018 кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО3, видно, что в настоящее время местоположение границ и площадь вышеуказанного общего участка определены на местности, площадь участка составляет 967 кв.м, границы сформированы, сведения о данных границах и площади не имеют противоречий со сведениями ГКН об иных участках.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 подтвердил обстоятельства пользования истцом испрашиваемым земельным участком с 90-х годов по настоящее время. Показал, что границы земельного участка не менялись на протяжении всех лет пользования, участок истца по периметру имеет ограждение из сетки-рабицы, ежегодно участок обрабатывается, истец выращивает на нем картофель и другие овощные культуры.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

К числу юридически значимых по делу относятся следующие обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Закона N 66-ФЗ, то есть до 23 апреля 1998г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В этой связи суд не относит к числу обстоятельств, исключающих возможность удовлетворения иска, отсутствие в настоящее время регистрации ОТ «Ветеран» в ЕГРЮЛ, непринятие данным товариществом мер по оформлению арендных отношений после 2002 года, поскольку реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения установленного законом порядка.

Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014, а также в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2014.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца предоставила доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 196-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок общей площадью 967 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «Геотоп» ФИО3 от 21.08.2018.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения, или обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья Ю.В. Иванчикова