Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-361/2020 М-361/2020 от 16 октября 2020 г. по делу № 2А-357/2020

Дело № 2а-357/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000552-69


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля 16 октября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,

при секретаре Гришенковой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция ИФНС России № 4 по Республике Мордовия 30.09.2020 обратилась в Ичалковский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 08.05.2013.

ФИО1 по сроку уплаты 01 декабря 2016 года был исчислен земельный налог за 2015 год в сумме 363 рубля, по сроку уплаты 01 октября 2015 года был исчислен земельный налог за 2014 год в сумме 300 рублей. В установленный законом срок налог не был уплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком добровольно земельный налог не был уплачен, ей были начислены пени по земельному налогу за период с 2 ноября 2015 по 18 апреля 2017 года в сумме 17,86 руб.

ФИО1 в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлялось требование от 10.11.2015 № 248378, от 19.04.2017 №1407 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по указанным налогам и пени. До настоящего времени ею задолженность по земельному налогу не погашена.

С учетом изложенного административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений за 2014, 2015 год в размере 663 рубля, а также пени по земельному налогу за период с 2 ноября 2015 по 18 апреля 2017 года в сумме 17,86 рублей

В предварительное судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО2 просила дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного производства, административный иск поддерживает. Административный ответчик ФИО1 по месту регистрации судебную корреспонденцию не получает.

На основании п.7 ст.96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Тем самым судом соблюдена процедура извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Судья, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по вопросу восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 08.05.2013. (л.д.12).

Согласно расчету административного истца за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу за 2014, 2015 год в размере 663 рубля 00 копеек (л.д. 2).

ФИО1 направлялось налоговое уведомление №59504703 от 30.09.2016,№416663 от 07.05.2015 с расчетом земельного налога о необходимости не позднее 01.10.2015 и 01.12.2016 уплатить земельный налог (л.д. 6, 7)

В связи с неуплатой в установленные законом сроки земельного налога ФИО1 административным истцом направлялись требования о добровольной уплате налогов и пени № 248378 от 10.11.2015 и № 1407 от 19.04.2017 (л.д. 4,5).

Учитывая установленный налоговым органом срок исполнения требования, положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и то обстоятельство, что административный иск предъявлен в суд только 30 сентября 2020 г., суд приходит к выводу, что шестимесячный срок, предусмотренный для обращения с административным иском в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, административным истцом пропущен.

Административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия своевременно обратиться в суд с указанными административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока (о чем было заявлено налоговым органом) необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность административного истца своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Из административного искового заявления и приложенных документов не усматриваются обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей, поскольку со дня направления налогоплательщику требования об уплате транспортного налога и пени прошло значительное время (более трех лет), поэтому суд отказывает Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в административном иске о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени, в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов

Дело № 2а-357/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000552-69