Решение № 12-250/2019 12-8/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 12-250/2019

к делу № 12-8/20


РЕШЕНИЕ

21 января 2020 года ст. Северская Краснодарского края

Судья Северского районного суда Краснодарского края Мальцев А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной

ответственности – ЖК «Камчатка», имеющего право без доверенности

от имени юридического лица представлять интересы,

председателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ЖК «Камчатка» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 о привлечении юридического лица – ЖК «Камчатка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, признано юридическое лицо ЖК «Камчатка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

ФИО1, действующий в интересах ЖК «Камчатка» не согласился с вышеуказанным постановлением и обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить.

В обосновании жалобы указал, что 26.09.2019г. ими получено обжалуемое постановление, которое выражается в ненадлежащем техническом содержании и ремонте общего имущества многоквартирного <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>. С данным постановлением они не согласны, считают его подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно постановлению, оно было вынесено на основании результатов проверки, проведённой прокуратурой Северского района, в ходе которой «выявлены факты не проведения проверок состояния дымоходов и вентиляционных каналов в многоквартирном <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>, в котором ЖК «Камчатка» осуществляет деятельность по управлению общего имущества собственников помещений в данных многоквартирных домах, чем нарушены требования подпункта «в» пункта 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410». Согласно представлению об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному прокуратурой Северского района, при проведении проверки установлено, что ЖК «Камчатка» не представлены акты проверки вентиляционных и дымовых каналов в 2018 году в многоквартирном <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>. В то время, как из постановления № по делу об административном правонарушении от 16.04.2019г., полученному только 26.09.2019г., не следует, за какой период не проведены проверки состояния дымоходов и вентиляционных каналов многоквартирного дома. В соответствии с проверкой прокуратуры Северского района, которая явилась основанием для вынесения оспариваемого постановления, правонарушение выразилось в не представлении актов проверок вентиляционных и дымовых каналов в 2018 году. Поскольку проверки за 2018 год в силу п. 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению должны были быть проведены в апреле и в октябре 2018 года, то по мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, сроки привлечения к административной ответственности за такие правонарушения истекли. Кроме того, по мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, с момента выявления административного правонарушения прокуратурой Северского района и датой вынесения обжалуемого постановления также истёк двухмесячный срок для привлечения ЖК «Камчатка» к административной ответственности. Кроме того, по мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, имела место малозначительность совершённого административного правонарушения, поскольку отсутствовала существенная угроза охраняемым общественным отношениям и должностное лицо, при рассмотрении материалов административного дела и принятием по нему решения, могло ограничиться предупреждением. ЖК «Камчатка» учтены замечания при проведении проверки и в настоящее время такие правонарушения с их стороны отсутствуют, что, по мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между ЖК «Камчатка» и Северским филиалом ООО КП «Пожзащита», предметом которого является осмотр дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома в <адрес>.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ЖК «Камчатка», имеющий право без доверенности от имени юридического лица представлять интересы, председатель ФИО1 на жалобе настаивал, просил её удовлетворить, по доводам, изложенным в жалобе, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения и в обжалуемом постановлении не указана дата совершения административного правонарушения.

Представитель госжилинспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции (л.д. 52). От временно исполняющей обязанности руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 посредствам сети Интернет поступило письменное ходатайство от 17.01.2020г. № (л.д. №), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя госжилинспекции края в связи с высокой загруженностью сотрудников отдела правого и кадрового обеспечения госжилинспекции края.

В подготовительной части судебного заседания судом вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствии представителя госжилинспекции Краснодарского края.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ЖК «Камчатка», имеющего право без доверенности от имени юридического лица представлять интересы, председателя ФИО1, учитывая мнение временно исполняющей обязанности руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2, изложенное в письменном ходатайстве от 17.01.2020г. №, изучив материалы дела, материалы дела № об административном правонарушении, поступившие из госжилинспекции Краснодарского края, полагаю, что жалоба ФИО1 в интересах ЖК «Камчатка» подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как указано в ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Так, согласно представлению об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), вынесенному заместителем прокурора Северского района советником юстиции Шумовским А.В., при проведении проверки установлено, что ЖК «Камчатка» не представлены акты проверки вентиляционных и дымовых каналов в 2018 году в многоквартирном <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>.

В описательной части постановления по делу об административном правонарушении от 16.04.2019г. № (л.д. №), вынесенном заместителем руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2, дословно указано, что: «ЖК «Камчатка» совершил (а) административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, выразившееся в ненадлежащем техническом содержании и ремонте общего имущества многоквартирного <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>». Однако, в нарушение действующего законодательства РФ, в данном постановлении в обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела не указано время совершения административного правонарушения, что регламентировано ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), о средствах массовой информации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 настоящего Кодекса), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о потребительском кредите (займе), о кредитных историях, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о теплоснабжении, в сфере водоснабжения и водоотведения, о газоснабжении, о лотереях, законодательства о физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях), о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр), о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, страхового законодательства, законодательства о клиринговой деятельности, об организованных торгах, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о сельскохозяйственной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, о ломбардах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, об открытии счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов, о заключении договоров банковского счета и договоров банковского вклада (депозита) (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.39 настоящего Кодекса), а также за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.4 настоящего Кодекса), порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, законодательства в сфере государственного оборонного заказа (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.1, частями 1, 2 и 2.1 статьи 14.55, статьями 14.55.1, 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.4.2, частью 7.1 статьи 19.5, частью 2 статьи 19.7.2 настоящего Кодекса), о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32, 7.32.5, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.3, частью 7.2 статьи 19.5, статьей 19.7.2-1 настоящего Кодекса), об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, о применении контрольно-кассовой техники, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об исполнительном производстве, об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), а также за административные правонарушения против порядка управления (в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, а также в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации), в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.35.1, 6.1.1 настоящего Кодекса, за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.1.1 настоящего Кодекса) по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о политических партиях (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.64 - 5.68 настоящего Кодекса), о несостоятельности (банкротстве), об аккредитации в национальной системе аккредитации по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса) и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Как указано в ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В материалах дела № об административном правонарушении, поступившие из госжилинспекции Краснодарского края, отсутствует представление об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого были вынесены протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2. В данном представлении не указано время совершения административного правонарушения, но оно вынесено 29.01.2019г., то есть время совершения административного правонарушения не может быть позже 29.01.2019г. и даже с этого дня исчисляя течение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьёй 7.22 КоАП РФ, которое окончилось 29.03.2019г.

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, полагаю, что постановление от 16 апреля 2019 года № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 о привлечении юридического лица – ЖК «Камчатка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ издано 16 апреля 2019 года, то есть по истечении двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, достоверно установлено, что юридическое лицо – ЖК «Камчатка» в нарушение требований ч.ч. 1 и 6 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, было привлечено к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в ч.ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно исследованным материалам дела, заместителем руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 16.04.2019г. без надлежащего извещения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. №), так как согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), ЖК «Камчатка» находится по адресу: <адрес><адрес>, тогда как согласно списку почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела № об административном правонарушении, поступившие из госжилинспекции Краснодарского края, уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ЖК «Камчатка» по адресу: <адрес> (л.д. №).

Таким образом, не извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения административного дела является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку это не позволило заместителю руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.п. 2 и 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что постановление по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 по ст. 7.22 КоАП РФ вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, суд приходит к выводу, что данное постановление подлежит отмене.

Как установлено в судебном заседании и находит своё подтверждение в материалах дела, в соответствии с проверкой прокуратуры Северского района, которая явилась основанием для вынесения оспариваемого постановления, правонарушение выразилось в не представлении актов проверок вентиляционных и дымовых каналов в 2018 году. Поскольку проверки за 2018 год в силу п. 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению должны были быть проведены в апреле и в октябре 2018 года, то суд приходит к выводу, что сроки привлечения к административной ответственности за такие правонарушения истекли. Кроме того, с момента выявления административного правонарушения прокуратурой Северского района и датой вынесения обжалуемого постановления также истёк двухмесячный срок для привлечения ЖК «Камчатка» к административной ответственности.

На основании изложенного, суд полагает, что если предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности истёк, то производство по делу подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 в интересах ЖК «Камчатка» на постановление по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 о привлечении юридического лица – ЖК «Камчатка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2019 года № заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края ФИО2 о привлечении юридического лица – ЖК «Камчатка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ЖК «Камчатка» прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья А.С. Мальцев