Решение № 12-960/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-960/2017

В дело № 12-960/2017


РЕШЕНИЕ

5 сентября 2017 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации МО «Город Астрахань» на постановление начальника отдела- старшего судебного - пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 от 28.07.2017 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации МО «Город Астрахань»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного - пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 от 28.07.2017 г. администрация МО «город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обоснование которой указал, что данное постановление не законно, т.к. при привлечении к администрации ответственности не соблюдены положения Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также просил восстановить срок на подачу жалобы, т.к. копия постановления получена 31.07.2017 года

Представитель администрации МО «город Астрахань» по доверенности ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы, а также рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 28.07.2017 года о привлечении к административной ответственности администрации МО «город Астрахань» не выполнило без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 13.04.2017 года об исполнении решения Кировского районного суда г. Астрахани признать незаконным бездействие администрации МО «Город Астрахань» по неприведению участка автодороги по <адрес> в части отсутствия искусственной неровности, разметки 1.14.1 в соответствии с требованияи ГОСТ, обязать устранить выявленные нарушения.

Рассматривая жалобу по существу, суд исходит из следующего:

Из содержания части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем наступает, лишь в случае взыскания исполнительского сбора.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что в отношении должника не выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора, ссылки на эти обстоятельства постановление о привлечении администрации МО «город Астрахань» не содержит.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом того, что в постановлении не приведен обязательный признак, предусмотренный ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановлению начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области от 12.05.2017 года нельзя признать законным и обоснованным, он подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 28.07.2017 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации МО «город Астрахань» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: О.Н.Хохлачева