Апелляционное определение № 33-3635/2025 33-378/2026 от 2 февраля 2026 г.

Дело № 2-2838/2025 Председательствующий – судья Рассказова М.В.

УИД 32RS0027-01-2025-002819-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-378/2026(33-3635/2025)

гор. Брянск 03 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю.В.,

судей Спесивцевой С.В., Артюховой О.С.,

при секретаре Немцевой Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Советского районного суда г. Брянска от 10 октября 2025 г. по иску ФИО1 к УМВД России по Брянской области о включении в стаж периода для назначения пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Спесивцевой СВ., выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя - адвоката Ухина С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УМВД России по Брянской области, МВД РФ ФИО2 на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что приказом УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. №№ истец в соответствии с п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

ОРЛС СУ УМВД России по Брянской области была рассчитана выслуга в 20 лет. Полагает, что ответчиком при расчете выслуги лет незаконно не был учтен период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме в Брянском государственном университете им. академика И.Г. Петровского на юридическом факультете.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд:

обязать УМВД России по Брянской области засчитать (включить) в стаж службы (в выслугу лет) для назначения пенсии ФИО1 период обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования (Брянский государственный университет им. Академика И.Г. Петровского – юридический факультет) с ДД.ММ.ГГГГ

обязать УМВД России по Брянской области произвести перерасчет размера пенсии с учетом засчитанного (включенного) периода в стаж службы (в выслугу лет) и взыскать с УМВД России по Брянской области в пользу истца недополученную пенсию в размере <данные изъяты>., взыскать с УМВД России по Брянской области компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>

Решением Советского районного суда г. Брянска от 10 октября 2025 г. исковые требования ФИО1 к УМВД России по Брянской области о включении в стаж периода для назначения пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права. Полагает, что спорный период обучения по очной программе высшего юридического образования с ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с положениями ст.18 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1, его представитель – адвокат Ухин С.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика УМВД России по Брянской области, представитель третьего лица МВД РФ ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Представитель МО МВД России «Брянский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом СУ УМВД России по Брянской области МВД России №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении составляет <данные изъяты>

Из показателей расчета пенсии следует, что ФИО1 назначена пенсия по выслуге лет, в размер которой входит надбавка за выслугу лет в размере 30%.

ФИО1 обратился в УМВД России по Брянской области с заявлением, в котором просил включить период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме в Брянском государственном университете им. академика И.Г. Петровского на юридическом факультете, произвести перерасчет пенсии.

Рассмотрев указанное заявление, письмом от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области отказало ФИО1 в перерасчете пенсии указав, что при назначении пенсии истцу включен период его обучения до поступления на службу по очной форме обучения по программе среднего профессионального образования.

Не согласившись с данным отказом ФИО1 обратился в суд.

Согласно представленным доказательствам, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. обучался в ГОУ ВПО «Брянский государственный университет им.академика И.Г.Петровского» на юридическом факультете очной формы обучения в юридическом колледже. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан диплом №, регистрационный номер № по специальности «Правоведение» и присвоена квалификация «юрист».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в число студентов очной формы обучения на 3 курс (сокращенные сроки обучения) «Брянского государственного университета им.академика И.Г.Петровского», ДД.ММ.ГГГГ был переведен на 1 курс юридического факультета заочной формы обучения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом № регистрационный номер № по специальности «Юриспруденция» и присвоена квалификация «юрист».

Из расчета выслуги лет на пенсию следует, что ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсии засчитан период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ. в ГОУ ВПО «Брянский государственный университет им.академика И.Г.Петровского» на юридическом факультете очной формы обучения в юридическом колледже по программе среднего профессионального образования, из расчета <данные изъяты>

<данные изъяты>

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, принимая во внимание, что ФИО1 имеет два профессиональных образования: среднее профессиональное и высшее образование, исходил из того, что при альтернативном зачете периода обучения по указанным различным образовательным программам, с учетом включения УМВД России по Брянской области при расчете выслуги лет ФИО1 периода обучения по образовательной программе среднего профессионального образования (ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, превышающий период обучения по программе высшего образования, оснований для включения одновременно в стаж службы периода получения высшего образования, не имеется. Суд указал, что поскольку в удовлетворении требований истца о включении периода обучения и перерасчете пенсии отказано, требования о взыскании недополученной пенсии, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, как производные, также не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии.

В соответствии с положениями ст.1 указанного закона лицами, на которых распространяется действие данного закона являются, в частности, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (абз. 4 п. «а»), и лица, указанные в статье 4 настоящего Закона, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают (абз. 5 п. «а»).

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 5 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 18 указанного Закона).

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, в том числе проходившим службу в органах внутренних дел, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается в том числе время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным образовательным программам, в том числе, относятся основные профессиональные образовательные программы:

а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;

б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения, предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии сотруднику МВД времени его обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Ответчиком указанное требование закона при расчете выслуги истца соблюдено.

Законодатель предусмотрел включение в стаж службы только одного периода обучения, предшествующего поступлению на службу в органы внутренних дел Российской Федерации. Обучение истца в ГОУ ВПО «Брянский государственный университет им. академика И.Г. Петровского» в период с ДД.ММ.ГГГГ на юридическом факультете очной формы обучения в юридическом колледже, по окончании которого он получил диплом о среднем профессиональном образовании регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ не является обязательным для поступления в высшее учебное заведение.

В спорный период обучения помимо среднего профессионального образования, истцом также было получено высшее профессиональное образование, при наличии которого ФИО1 имел возможность устроиться на работу. Между тем, спорный период обучения по специальности «Юриспруденция», а также период обучения в высшем учебном заведении на юридическом факультете очной формы обучения в юридическом колледже, включенный в стаж службы истца, не являются единым образовательным процессом, предшествующим поступлению на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о наличии оснований для зачета спорного периода обучения в стаж по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в судебном постановлении.

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судом первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, жалоба истца не содержит.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Брянска от 10 октября 2025 г. по делу по иску ФИО1 (<данные изъяты>) к УМВД России по Брянской области (<данные изъяты>) о включении в стаж периода для назначения пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1– без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Ю.В. Горбачевская

Судьи

С.В. Спесивцева

О.С. Артюхова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 февраля 2026 г.