Постановление № 5-801/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-801/2018

«К делу №5-801/»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>» июля 2018 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Геленджикский городской суд поступил административный материал из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Геленджике, в связи с тем, что 25 июня 2018 года в 17 часов 00 минут в организации общественного питания – пункт раздачи пищи ИП ФИО1, расположенного на территории <адрес>, входе эпидемиологического расследования по случаю регистрации предварительного диагноза острой кишечной инфекции у отдыхающих гостевого дома <адрес>», установлено что ИП ФИО1 согласно договора аренды с физическим лицом от 20.06.2018 года и ФИО2 обязуется выполнять работы по приготовления пищи (комплексного питания в количестве 300 порций с 20.06.2018 года по 25.06.2018 года. Со слов ФИО1 приготовление пищи осуществляется в частном домовладении, расположенном по адресу: <адрес> и доставляется собственным автотранспортом в специальных термоконтейнерах в пункт раздачи пищи. При этом в пункте раздачи пищи нет раковины для мытья рук персонала, горячая вода подведена к одной из двух имеющихся производственных ванн; стены производственных помещений не имеют специальной гигиенической отделки; для загрузки и раздачи продукции имеется один вход; одна из ламп накаливания без влагопылезащитного плафона, повар-официант ФИО2 не прошла гигиеническое обучение; в организации не осуществляется производственный контроль, не ведутся бракеражный журнал и журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания; отсутствует туалет для персонала. Считают, что своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ признал.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в ходе проведения проверки организации торговли и общественного питания, 25 июня 2018 года в 17 часов 00 минут в организации общественного питания – пункт раздачи пищи ИП ФИО1, расположенного на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>, входе эпидемиологического расследования по случаю регистрации предварительного диагноза острой кишечной инфекции у отдыхающих гостевого дома «<данные изъяты> установлено что ИП ФИО1 согласно договора аренды с физическим лицом от 20.06.2018 года и ФИО2 обязуется выполнять работы по приготовления пищи (комплексного питания в количестве 300 порций с 20.06.2018 года по 25.06.2018 года. Со слов ФИО1 приготовление пищи осуществляется в частном домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> и доставляется собственным автотранспортом в специальных термоконтейнерах в пункт раздачи пищи. При этом в пункте раздачи пищи нет раковины для мытья рук персонала, горячая вода подведена к одной из двух имеющихся производственных ванн; стены производственных помещений не имеют специальной гигиенической отделки; для загрузки и раздачи продукции имеется один вход; одна из ламп накаливания без влагопылезащитного плафона, повар-официант ФИО2 не прошла гигиеническое обучение; в организации не осуществляется производственный контроль, не ведутся бракеражный журнал и журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания; отсутствует туалет для персонала, что является нарушением п.п. 3.3, 3.14, 4.15, 5.1, 5.6, 6.16, 7.8, 13.1, 14.1, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Суд, рассмотрев и исследовав представленные материалы, заслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, признавшего вину в совершении административного правонарушения, считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Кроме того, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25.06.2018 года, протоколом о временно запрете деятельности от 25.06.2018 года, протоколом осмотра от 25.06.2018 года, фотоматериалами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности события правонарушения и о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, целей административного наказания, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения и, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, к каковым суд относит признание вины, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание то обстоятельство, что выявленные нарушения угрожают жизни, здоровью людей, создают угрозу возникновения, распространения инфекционных и неинфекционных отравлений среди населений, то суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к ИП ФИО1 следует применить административное наказание предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 путем приостановления деятельности организации общественного питания – пункта раздачи пищи ИП ФИО1, расположенного на территории <адрес> сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 25 июня 2018 года.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.

Судья: