Решение № 2-2588/2019 2-2588/2019~М-2309/2019 М-2309/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2588/2019

Дело № 2-2588/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.09.2019 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сахно С.Я.

при секретаре Фетисовой Я.О.

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края о назначении пенсии

УСТАНОВИЛ

ФИО1 работал в следующих должностях и в следующие периоды времени:

1. с 11.07.1986 г. по 30.06.1990 г. и с 01.09.1990 г. по 31.01.1992 г. в должности каменщика на предприятии «Стройдеталь»;

2. с 01.02.1992 г. по 05.01.1994 г. в должности мастера на предприятии «Стройдеталь»;

3. с 10.04.2008 г. по 10.04.2011 г. в должности прораба в ООО «БАР-С».

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края (далее по тексту - ГУ УПФ), указывая, что 27.07.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, однако решением ГУ УПФ № № от 07.08.2019 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что указанные периоды его работы не подлежат включению в специальный стаж. Полагает отказ в назначении ему досрочной пенсии незаконным, просит признать решение ГУ УПФ незаконным, обязать ответчика включить названные периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначить ему указанную пенсию со дня обращения за назначением.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ГУ УПФ в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что названные истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, имеющегося у истца специального стажа недостаточно для назначения пенсии. Просит суд в иске отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факты обращения ФИО1 в ГУ УПФ 27.07.2018 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (посредством сдачи заявления в КГАУ «МФЦ Приморского края»); отказа ГУ УПФ решением № от 07.08.2019 г. в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; периоды работы ФИО1, на которых он основывает свои исковые требования и которые исследовались в ходе принятия решения ГУ УПФ; основания отказа и факт наличия у ФИО1 страхового стажа, превышающего 25 лет, подтверждаются представленными доказательствами и не вызывают сомнения у суда, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При этом ГУ УПФ при оценке наличия специального стажа ФИО1 по обращению последнего сделан вывод о наличии у истца установленного названной правовой нормой специального стажа продолжительностью 1 год 03 месяца 22 дня.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Позициями №, № и № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», указанного «Списка № 2…» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков, мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы).

Пункты 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235.

Обсуждая периоды работы истца с 11.07.1986 г. по 30.06.1990 г. и 01.09.1990 г. по 31.01.1992 г. в должности каменщика; с 01.02.1992 г. по 05.01.1994 г. в должности мастера; и с 10.04.2008 г. по 10.04.2011 г. в должности прораба, суд учитывает, что в силу письма Министерства труда и социального развития РФ от 07.05.1995 г. № 40-326/21 «О порядке подтверждения специального трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, на предприятиях с особым режимом работы», в качестве документов, подтверждающих специальный трудовой стаж в связи с особыми условиями труда до 01.01.1992 г. могут быть предоставлены стандартные справки установленного образца от предприятий, после введения в действие новых Списков № 1 и № 2, т.е. после 01.01.1992 г., может продолжать иметь место ранее действовавший порядок предоставления режимными предприятиями, учреждениями и организациями справок с указанием в них на специальный стаж в связи с особыми условиями труда на номер списка, раздела, подраздела или пункта.

Поскольку в Федеральном законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не содержится указаний на то, какие документы являются основанием для подтверждения характера работ, дающих право на пенсию на льготных условиях, а согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу могут быть любые сведения о фактах, в том числе, полученные из письменных доказательств, на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются те или иные обстоятельства, то такими доказательствами, по мнению суда, могут служить любые письменные документы, сохранившиеся на предприятии, где работал истец, в связи с чем суд принимает во внимание в качестве доказательства специального трудового стажа и занятости ФИО1 в особых условиях труда в течение полного рабочего дня льготные справки № 7/1-168 от 21.07.2014 г. ОАО «Строитель», № 18/к от 15.10.2014 г. ООО «БАР-С», указанные работодатели, в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств, опровергающих содержание названных справок о наличии у ФИО1 специального трудового стажа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт работы истца в исследуемые периоды времени в должностях, подлежащих учёту при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, данных о том, что в исследуемый период времени за исключением указанных в справке ООО «БАРС-С» периодов времени с 01.10.2009 г. по 30.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 28.02.2010 г., и с 01.07.2010 г. по 31.08.2010 г. истец находился в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполнял работу на условиях неполного рабочего времени, в судебном заседании не установлено, доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.

Таким образом названные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом стаж работы истца в указанный период составляет 08 лет 10 месяцев 06 дней.

Таким образом, трудовая деятельность истца в указанный период времени свидетельствует о выполнении работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учётом стажа, определённого ГУ УПФ, составляет 10 лет. 07 месяцев 28 дней, что в соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» предоставляет ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии на момент обращения истца с заявлением о её назначении.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную пенсию подлежат удовлетворению, на ГУ УПФ подлежит возложению обязанность назначения истцу страховой пенсии со дня обращения в ГУ УПФ – с 27.07.2019 г.

При этом суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ УПФ и о включении спорных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, не требуют самостоятельного разрешения, поскольку из существа исковых требований ФИО1 и его пояснений в судебном заседании следует, что устранение нарушений права должно быть произведено путём назначения досрочной страховой пенсии, названное требование разрешено судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2019 г.

Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края в пользу ФИО1 возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :