Решение № 2А-696/2021 2А-696/2021~М-563/2021 М-563/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-696/2021

К делу № 2а-696/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 11 июня 2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, уточнив заявленные исковые требования, просит взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 2 156,62 рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф в размере 400 рублей; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 268,11 рублей, на общую сумму 2 824,73 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. ФИО2 (ФИО3) являлась страхователем и была зарегистрирована в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Начиная с января 2017 года, Федеральная налоговая служба осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование. В рамках передачи полномочий по администрированию, органы ПФР и органы ФСС России осуществляют передачу налоговым органам сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года. Передача осуществляется в электронном виде в соответствии с Порядком, утвержденным ФНС России, ПФР и ФСС России, что также регламентировано Законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ. Администратором страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие 01.01.2017 года, являлся ПФР, а не налоговый орган. В Межрайонную ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю органом ПФР передано сальдо расчетов по страховым взносам за периоды, истекшие до 01.01.2017 года в отношении ФИО1, согласно которому, у предпринимателя числится задолженность по обязательные платежам в бюджет в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 2 156,62 рублей, налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги): штраф в размере 400 рублей; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 268,11 рублей. В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов органами ПФР в налоговые органы переданы сведения о сальдовых остатках по состоянию на 01.01.2017 года без сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за предшествующий период времени и уплаченные платежи учтены органами ПФР при определении сальдовых остатков плательщиков страховых взносов. Налоговые органы не наделены полномочиями по проверке начисления и уплаты страховых взносов и пеней, произведенные органами ПФР за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (ЕГРИП), не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно ст. 432 НК РФ. В установленные сроки страховые взносы ФИО1 своевременно и добровольно не уплачены. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ является основанием для направления налоговым, органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ). Ответчику в порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. По настоящее время недоимка по страховым взносам по ОМС, ЕНВД и штраф налогоплательщиком не уплачена. Налоговым органом в порядке главы 11.1 КАС РФ было подано заявление на выдачу судебного приказа. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. На основании ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ 22.12.2020 г. был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в размере уточненной суммы – 2 824,73 рублей.

Административный ответчик ФИО2 (ФИО3) в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила в суд заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, исковые требования не признала, возражения относительно предмета спора не представила.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ). К плательщикам страховых взносов также относятся лица, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ и пункта 1 статьи 432 НК РФ индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь в этот период страхователем, и, была зарегистрирован в Пенсионном Фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному, медицинскому страхованию.

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила брак с ФИО6, изменив свою фамилию с «ФИО3» на «ФИО2».

Согласно выписки из Единого государственного реестра (ЕГРИП), установлено, что ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно ст. 432 НК РФ.

Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений п. 9 ст. 45 НК РФ.

В установленные сроки административным ответчиком налог уплачен не был, таким образом, ФИО2 (ФИО3) нарушена ст. 57 Конституции Российской Федерации, в которой установлена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы. На сумму не оплаченного налога начислена пеня в соответствие с действующим законодательством.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов должна быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов за себя в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за год. При превышении определенной налоговым органом суммы страховых взносов над суммой страховых взносов, фактически уплаченных индивидуальным предпринимателем, налоговый орган выявляет недоимку (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что поскольку ответчиком не доказано обратное, нарушением им норм ст. 57 Конституции РФ носит умышленный характер.

Налоговым органом ответчику направлялись требования об уплате налога и пени. Однако, требования административным ответчиком не были исполнены, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность.

В соответствии с частью 1 статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик не признала исковые требования, однако, не представила суду доказательств в обоснование своей позиции.

В материалах дела имеются скриншоты с требованиями по оплате пени, направленные электронным способом в личный кабинет НП с отметкой «вручено».

Часть 6 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, налоговым органом, как, указывалось выше, принимались меры по взысканию задолженности, было направлено требование об уплате налога, которые ответчик проигнорировал.

Учитывая вышеизложенную правовую позицию суда относительно предмета спора, суд считает административный иск законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 4, 175-180, 227, 289-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес>, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 2 156,62 рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф в размере 400 рублей; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 268,11 рублей, на общую сумму 2824,73 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в пользу МО Тихорецкий район Краснодарский край в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья О.Ю. Горчаков