Постановление № 5-840/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-840/2019

К делу № 5-840/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 17 мая 2019г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Баранов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан 19.02.2019г., МДА, миграционная карта № от 26.02.2019г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28 февраля 2019г., в 10 часов 10 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Кишинев (Молдавия) – Краснодар установлено, что гражданин Р. Молдавия ФИО2 при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта г. Краснодара ФИО2 поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места багажа (дорожного чемодана синего цвета). В ходе проверки на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО2 установлено, что в нем имеются товары, похожие по своим очертаниям на бутылки с жидкостью, предположительно алкогольными напитками. После этого ФИО2 приглашен главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля ГГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 у ФИО2, в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, получено письменное объяснение. В своем объяснении ФИО2 указал, что ввозит в сопровождаемом багаже и ручной клади товар – алкогольную продукцию всего 5 стеклянных бутылок алкогольных напитков, общим объемом 4,25 литров, которые он привез для личного пользования. Так как при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО2 установлено, что в нем находятся многочисленные товары, похожие по своим очертаниям на ёмкости с алкогольными напитками, то имелись основания полагать, что заявленные ФИО2 сведения о товарах являются недостоверными, в связи с чем, было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска ГТИ ОСТП таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО1 проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в багаже ФИО2 ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа ФИО2 установлено, что в них находятся 5 стеклянных бутылок, общим объемом 4,25 литров: «CABERNET vin demidulce rosu», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «CABERNET vin demidulce rosе», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «ISABELLA vin demidulce ros», 10%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «CHARDONNAY sec alb», 13,5%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «MUSCAT vin demidulce alb», 11%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № Количество и объем обнаруженных у ФИО3 М. товаров - алкогольных напитков, позволило сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По заявлению Динтю М. выданы, входящие в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - алкогольные напитки: «CABERNET vin demidulce rosе», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «ISABELLA vin demidulce ros», 10%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «CHARDONNAY sec alb», 13,5%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «MUSCAT vin demidulce alb», 11%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка. Итого выданы ФИО2 спиртные напитки общим количеством 4 бутылки, общим объемом 3,25 литра.

В судебное заседание ФИО2 и представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации южного таможенного управления Краснодарской таможни не явились, надлежащим образом извещались о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, считает, установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку его вина в совершении данного деяния подтверждается актом таможенного досмотра от 09.07.2018г. №; протоколом изъятия от 26.02.2019г.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 «Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров» - «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства-члена таможенного союза. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место (выезда) из «зеленого» коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствие с п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствие с п.п. 2,3 п. 2. ст. 8 и п.1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже - алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18.06.20101г. и «Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311.

В соответствие с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении КС РФ от 13.07.2010г. № 15-П «По делу о проверки конституционности положений ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ…» из всей стоимости ввозимых товаров должна быть исключена та её часть, которая разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу РФ является только та часть стоимости товара, которая превышает, разрешенный к ввозу без письменного декларирования.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В судебном заседании установлено, что по заявлению Динтю М. выданы, входящие в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - алкогольные напитки: «CABERNET vin demidulce rosе», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка; «ISABELLA vin demidulce ros», 10%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «CHARDONNAY sec alb», 13,5%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка; «MUSCAT vin demidulce alb», 11%, объемом 0,75 литра – 1 бутылка. Итого выданы ФИО2 спиртные напитки общим количеством 4 бутылки, общим объемом 3,25 литра.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ФИО2 – не имеется.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает, что изъятый товар приобретался ФИО2 для себя, законом разрешен ввоз алкогольной продукции не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо. В связи с тем, что Динтю М. выданы алкогольные напитки, общим объемом 3,25 литра, то суд считает необходимым конфисковать алкогольный напиток «CABERNET vin demidulce rosu», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка.

Руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни алкогольный напиток: «CABERNET vin demidulce rosu», 12,5%, объемом 1 литр – 1 бутылка.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов