Решение № 2-357/2026 2-357/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-357/2026

№ 2-357/2026

24RS0012-01-2026-000019-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Леухина А.В.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО5, обратился в суд с иском к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ были отведены земельные участки для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям <адрес>, в т.ч. организации ДЭПС, КЭПС было выделено 10 га земли. В 1976 г. из работников организации ДЭПС было образовано садоводческое товарищество «Строитель». Изначально земельный участок был представлен ФИО2, а после его смерти с 2010 года участок перешел в пользование его дочери – ФИО3 В 2015 году последняя продала участок истцу, передав также карточку учета строений и сооружений от 1982 года. Документы, свидетельствующие о вступлении истца в члены садоводческого товарищества не сохранились. Обратиться за дубликатом книжки садовода, либо за справкой председателя товарищества истец не может ввиду фактического прекращения деятельности товарищества (СНТ «Строитель» было исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, с 2015 года истец непрерывно, добросовестно и открыто пользуется земельным участком, обрабатывает участок, выращивает многочисленные плодово-ягодные и овощные культуры, на участке имеются хозяйственные постройки. Участок поставлен на кадастровый учет, границы не установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В результате проведения кадастровых работ уточнены границы земельного участка. В границах, установленных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ истец просит признать право собственности.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представитель просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Представитель администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Из представленного суду отзыва на иск ФИО1 следует, что администрация г. Дивногорска считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку представленные истцом документы не содержат схемы расположения земельного участка, отводимого под коллективное садоводство. Кроме того, спорный участок пересекает границу населенного пункта, а также расположен в двух территориальных зонах (Ж-9 «Жилая садоводства и дачного хозяйства», Л-2 «Ландшафтная защитная»).

В силу ст. 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ПАО «Россети Сибирь», АО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Представитель ПАО «Россети Сибирь» представил письменный отзыв на иск, в котором полагал возможным исковые требования удовлетворить (с учетом ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из представленных материалов дела, решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ отведены земельные участки в урочище Лиственного лога площадью 26,55 га для коллективного огородничества предприятиям, организациям, учреждениям города.

Судом установлено, что спорный участок № изначально был представлен ФИО2 После его смерти участком стала пользоваться его дочь ФИО4, которая ДД.ММ.ГГГГ продала участок истцу ФИО1

Судом установлено, что земельный участок, которым пользуется истец, прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок № с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: р-н <адрес>, сдт «Строитель», уч. №, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для садоводства, площадью 400 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № проведены кадастровые работы. Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уточнено местоположение границ участка, сведения о характерных точках испрашиваемого земельного участка следующие:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Координаты

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По информации КГБУ «Красноярское лесничество» испрашиваемый земельный участок не налагается на земли лесного фонда КГБУ «Красноярское лесничество».

Судом установлено, что спорным земельным участком истец пользуется с 2015 года, о чем свидетельствуют вышеуказанные исследованные судом документы.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим до 1 марта 2015 года, устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отзыву Федерального агентства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу испрашиваемый истцом земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Пунктом 1 ст.7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению, в том числе, на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ от 04.12.2006 № 201 – ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В период предоставления для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (статьи 13, 34, 74, 76 названного Кодекса). В соответствии со статьей 7 ЗК РСФСР (в ред. от 25 апреля 1991 г.), частью 4 статьи 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Также земельный участок, если права на него возникли до 8 августа 2008 г. (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 8 августа 2008 г.), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше норм права, гражданин, обладающий земельным участком, являющийся членом садоводческого некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и попадает под «лесную амнистию», доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено, спора по границам земельного участка не заявлено, отнесение спорного земельного участка к категории исходя из цели его использования, для которой он предоставлялся, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, установив границы земельного участка в следующих координатах, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Координаты

Y
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Леухин

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2026 года

СОГЛАСОВАНО: Судья _________________ А.В.Леухин