Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-558/2017

дело № 2-558/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок об обязании произвести перерасчет начисленной оплаты за газ, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности, с долями по 1/2 за каждым, домовладение по <адрес>, о чем сделана запись в ЕГРП от <дата>. № №, выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права. В жилом доме литер «Р1», общей площадью 82,2 кв.м., в предусмотренном законом порядке установлено следующее газовое оборудование: - плита газовая 4х конфорочная; - колонка; - отопительный котел 2шт.; - счетчик учета потребленного газа марки № <данные изъяты>, <дата> года изготовления. Для учета потребленного и оплаченного газа открыт лицевой счет №. Ежемесячно истцами оплачивается потребленный газ согласно показаниям прибора учета. Задолженности по состоянию на октябрь <дата>. не было. <данные изъяты>. представитель ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3- на-Дону» проверила наличие и целостность установленных пломб на приборе учета газа в доме. По результатам осмотра контролерами был составлен Акт №, которым установлено нарушение заводской пломбы на счетном механизме прибора учета газа. В частности указано: «демонтирована пломба (стикерная лента) для проверки заводской пломбы заглушки. При использовании пломба заглушка двигается, так как не полностью закреплена». С данным актом истцы не согласились, от подписи отказались. Доказать исправность прибора учета полагают возможно только экспертным путем и документально. Так, сразу после составления ответчиком Акта истцы обратились с письмом и приложенными документами к нему, к производителю прибора учета газа ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга «БелОМО» (Республика Беларусь) о выявленном на пломбе дефекте. <дата>. по электронной почте получен ответ, согласно которому директор по производству ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга «БелОМО» пояснил, что в <дата> году на счетчики действительно устанавливались пломбы желтого цвета, подвижка пломбы в посадочном месте корпуса декадного счетчика возможна в пределах допуска на размеры сопрягаемых деталей. Пломба конструктивно устроена так, что изъять ее из посадочного места, не нарушив целостности, невозможно, в чем и заключается ее основное предназначение». Указанный ответ в установленном ст. 75 ГПК РФ порядке зафиксирован протоколом от <дата>. осмотра доказательств, <данные изъяты> Показания газового счетчика, установленного в доме и принятого в установленном законом порядке в качестве расчетного, по состоянию на <дата>. - 30637 куб.м., по состоянию на <дата>. - 31911 куб.м., таким образом, на момент предъявления иска потреблен и не оплачен газ в объеме 1274 куб.м., т.о. долг за поставленный газ составляет <данные изъяты> рубля. Между тем, ответчик незаконно начислил за <дата>. оплату за газ по нормативам потребления, ссылаясь на неисправность счетчика, в результате чего к оплате выставлено <данные изъяты> рублей. Подобный расчет не верен, нарушает действующее законодательство и права истцов, как собственников, потребляющих природный газ в качестве коммунальной услуги. Полагают, что ответчик, обеспечивая поставку в их дом газа в качестве коммунальной услуги, является не только ресурсоснабжающей организацией, но и исполнителем коммунальной услуги, в его обязанности входит надлежащее исполнение обязанности по расчету оплаты за газ и своевременному выставлению надлежаще оформленной квитанции.

Просили суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок произвести перерасчет оплаты за пользование природным газом, поставленным в качестве коммунальной услуги в жилой дом литер «Р1» по адресу: <адрес>, за период с <дата>. по <дата>. исходя из показаний прибора учета, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за газ, исчисленную по нормативам потребления в размере <данные изъяты>. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок в их пользу компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей в размере по <данные изъяты> каждому, а также штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя.

ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» ФИО4, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д.18), свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> (л.д.15,16), ФИО1, ФИО2 являются собственниками по 1/2 доле каждый жилого дома литер «Р1», площадью 82,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что также отражено в справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.17).

Из материалов дела следует, что жилой дом по указанному адресу оснащен прибором учета газового оборудования, паспорт счетчика газа <данные изъяты><дата> года выпуска №, который пломбируется заводом-изготовителем пломбой-заглушкой желтого цвета (л.д.25-27).

Газоснабжение регулируется нормами гл. 30 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в той части, в которой отношения не урегулированы Правилами №549.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 539 и 548 ГК РФ абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Согласно п. 55 Правил № 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

На основании п. 34 пп. «ж» Правил № 354, потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Во исполнение требований указанных пунктов, <дата>. контролеры Новочеркасского участка ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» прибыли по адресу: <адрес>, с целью проведения проверки. Доступ представителей Новочеркасского участка ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» ФИО1 обеспечил, проведению проверки не препятствовал, однако от подписи в акте нарушения целостности пломб отказался.

Согласно акту проверки узла учета расхода газа от <дата>., контролерами обнаружено, что пломба-заглушка на счетном механизме прибора учета газа <данные изъяты> № расположена не плотно, имеется подвижка при дотрагивании до нее. В ходе проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» было установлено, что заводская пломба-заглушка на указанном приборе учета расположена не плотно, имеется подвижка при дотрагивании до нее, что свидетельствует о факте вмешательства в работу счетного механизма с целью коррекции показаний прибора учета в пользу потребителя (л.д.13).

В соответствии с п. 62 Правил № 354 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размере платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотреляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Как установлено судом, по лицевому счету № по адресу: <адрес>, ответчиком был произведен перерасчет за <дата>, предшествующих выявлению несанкционированного вмешательства в прибор учета газа. Сумма начислений составляет <данные изъяты>.

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону», во исполнение п. 25 Правил NQ 549, не имеет права принимать, при взаимных расчетах за поставленный газ, показания неисправного или не поверенного счетчика. Так как в настоящее время, выявленные во время проверки нарушения прибора учета газа не были устранены, то расчёт за поставленный природный газ по лицевому счёту № с <дата> настоящий момент продолжает производиться по нормативам потребления.

Из предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» расчета, на <дата> задолженность истцов по оплате за предоставляемый природный газ составляет <данные изъяты>.

С данным перерасчетом истцы не согласились, представив ответ производителя прибора учета газа ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга «БелОМО» (Республика Беларусь) от <дата>., согласно которому директор по производству ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга «БелОМО» пояснил, что в <дата> году на счетчики действительно устанавливались пломбы желтого цвета, подвижка пломбы в посадочном месте корпуса декадного счетчика возможна в пределах допуска на размеры сопрягаемых деталей. Пломба конструктивно устроена так, что изъять ее из посадочного места, не нарушив целостности, невозможно, в чем и заключается ее основное предназначение (л.д.12).

Поскольку, проверка фактов, изложенных в исковом заявлении ФИО1, ФИО2 возможна лишь путем разрешения вопросов, требующих специальных познаний, в также в учетом заявленного истцами ходатайства, судом по делу была назначена и проведена судебная метрологическая экспертиза, производство которой поручено ООО «Региональный центр судебной экспертизы» (л.д.44,45).

Согласно заключению эксперта № от <дата> (л.д.49-76), признаков несанкционированного вмешательства в счетный механизм и (или) следов взлома, счетный механизм, прибора учета газа марки «<данные изъяты>» №, не имеет. Счетный механизм, прибора учета газа марки «<данные изъяты>» № постороннему термическому, химическому и механическому воздействию не подвергался. Полимерная пломба-заглушка желтого цвета, прибора учета газа марки «<данные изъяты>» № каких-либо повреждений, характерных для термического, химического и механического воздействия, не имеет (л.д.66,67).

Суд полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

Следовательно, суд полагает, отсутствует факт механического вмешательства в работу прибора учета, с целью коррекции показаний прибора учета в пользу потребителя, в вязи с чем требования истцов об обязании ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок произвести перерасчет оплаты за пользование природным газом, поставленным в качестве коммунальной услуги в жилой дом литер «Р1» по адресу: <адрес>, за период с <дата>. по <дата>. исходя из показаний прибора учета, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» в их пользу компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей в размере по <данные изъяты> каждому, а также штраф за отказ в добровольном удовлетворении требований потребителя, суд пришел к следующему.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» до настоящего времени осуществляет подачу природного газа истцам в полном объеме, а ФИО1 и ФИО2 в свою очередь, не предоставили доказательств тому, что оплату за предоставляемую им услугу, даже исходя из показаний приборов учета, производят.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Следовательно, оснований для взыскания в пользу истца неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, предусмотренных ч. б ст. 13, ст. 15, ст. 28 указанного Закона не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок об обязании произвести перерасчет начисленной оплаты за газ, защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Новочеркасский участок произвести перерасчет оплаты за пользование природным газом, поставленным в качестве коммунальной услуги в жилой дом литер «Р1» по адресу: <адрес>, за период с <дата>. по <дата>. исходя из показаний прибора учета, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за газ, исчисленную по нормативам потребления в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2017 года.

Судья: Н.М. Калашникова