Решение № 2-964/2023 2-964/2023~М-810/2023 М-810/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-964/2023

Дело №

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Носковой Е.А., при секретаре Сивковой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 по месту работы на <данные изъяты> на семью из трех человек (супруга ФИО9 и сын ФИО7) была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С указанного времени вся семья стала проживать в квартире, впоследствии ФИО7 заключил брак с ФИО6, у них родились сыновья: ФИО3 и ФИО4 После расторжения брака между ФИО7 и ФИО6, у последней родилась дочь - ФИО11, которая после заключения брака сменила фамилию на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 умер, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов - ФИО6 Истцы в настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении. Поскольку документов, подтверждающих факт вселения истцов в жилое помещение на законных основаниях, не сохранилось, ответчиком в заключении договора социального найма было отказано. Поскольку истцы являлись членами семьи нанимателя, были зарегистрированы и проживали в спорной квартире, просят обязать администрацию <адрес> городского округа заключить с ними договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что проживала в указанной квартире с рождения по ДД.ММ.ГГГГ, затем некоторое время проживала в детском доме, поскольку ее мать была лишена родительских прав, после окончания учебы истец снова стала проживать в спорной квартире. Со слов брата ей известно, что квартира была выделена деду ФИО12 по месту работы, там он стал проживать вместе со своей супругой и сыном. Когда мать истца вышла замуж за ФИО10, то стала проживать там же, затем у них родились ФИО3 и ФИО2. После смерти ФИО10 мать истца снова вышла замуж, от данного брака родилась истец. После того, как ФИО6 лишили родительских прав, истца с братьями отправили в детский дом. По достижению совершеннолетия братья вернулись в квартиру к матери и стали там проживать. Мать истца и брат ФИО3 умерли, а ФИО2 проживает в настоящее время в указанной квартире. Истец в настоящее время проживает с супругом в <адрес>, но намерена проживать в спорной квартире, просит иск удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить заявленные им требования по доводам иска.

Представитель Администрации <адрес> городского округа ФИО13 в судебном заседании пояснила, что на момент обращения истцов, документов, подтверждающих законность их вселения и проживания в жилом помещении, не было. В связи с чем, оснований для заключения с истцами договора социального найма не имелось, им было отказано в заключении договора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие кодекса, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами ЖК РСФСР.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО14 по месту работы на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, общей площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Совместно с ФИО14 в указанное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены его супруга - ФИО9 и сын - ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 заключил брак с ФИО18, от данного брака родились дети ФИО2 и ФИО3 (л.д.34).

Истец ФИО8 является дочерью ФИО6 (л.д.38,39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО14, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.15,16,35).

Согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, лицевой счет №, ответственным квартиросъемщиком указан ФИО3. Совместно с ним зарегистрированы в качестве членов его семьи: брат - ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; сестра – ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; мать - ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

Согласно свидетельствам о смерти, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,14).

В настоящее время в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы истцы ФИО2 и ФИО1 (л.д.5,6,21,22,54-56).

По сведениям из ЕГРН и ЦТИ ФИО1 и ФИО2 в собственности какого-либо жилого помещения не имеют (л.д.30,31,41).

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» квартира, общей площадью 51,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> края, является муниципальной собственностью (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.48).

Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение (л.д.49,50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в жилищный отдел администрации <адрес> городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.20).

Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение (л.д.62).

Исходя из указанных выше норм жилищного законодательства, право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что истцы были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, как члены семьи нанимателя.

Основание и порядок вселения истцов в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истцы добросовестно исполняют обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиком в судебное заседание, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено.

При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истцов жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению ими прав в качестве нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку истцы были вселены в квартиру на законных основаниях, проживают длительное время на условиях социального найма, вносят квартирную плату, оплачивают коммунальные услуги, спорная квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которой они обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законом, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договору социального найма, суд считает необходимым требования истцов удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) и ФИО2 (паспорт №) к Администрации <адрес> городского округа <адрес> (ОГРН №) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> городского округа заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Носкова