Решение № 2-681/2019 2-681/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-681/2019

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «06» августа 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Лобанова А.В.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Богучанхимлес» об обязании осуществления противопожарных мероприятий за 2018 год, предусмотренных договором аренды лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района 07 июня 2019 года обратился с поступившим в суд 10 июня 2019 года исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Богучанхимлес» об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить противопожарные мероприятия, предусмотренные п.п.«е» п.13 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и таблицы 5.5(32) Проекта освоения лесов, на территории лесных участков КГБУ «Гремучинское лесничество», а именно выполнить следующие работы: устройство противопожарных минерализованных полос – 2,5 км., прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление – 5 км.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в результате проведённой проверки исполнения ответчиком условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и таблицы 5.5(32) Проекта освоения лесов, на территории лесных участков КГБУ «Гремучинское лесничество» выявлено, что в нарушение требований лесного законодательства и принятых на себя в соответствии с заключённым между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «Богучанхимлес» ДД.ММ.ГГГГ договором аренды лесного участка № обязательств, ответчик не осуществил указанные противопожарные мероприятия, при этом использование ответчиком лесов с нарушением правил пожарной безопасности в лесах создаёт угрозу уничтожения лесных насаждений, нарушает принцип рационального использования лесов и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика ООО «Богучанхимлес», надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещённое о месте и времени разбирательства дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, в направленном в суд ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу требований ч.ч.1,3 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Согласно требованиям ч.ч.1,2,3,5 ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: … устройство противопожарных минерализованных полос.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 30 июня 2007 года, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п.п.«а» п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

Пунктом 5 данных Правил установлено, что мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная п.п.«а» п.3 настоящих Правил на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесное законодательство, в том числе, основывается на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечения охраны и защиты лесов, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО «Богучанхимлес» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с условиями которого ООО «Богучанхимлес» передаётся во временное пользование лесной участок площадью 11537 га, расположенный на территории Красноярского края Богучанского района КГУ «Гремучинское лесничество» Бедобинское участковой лесничество в кварталах №№531-534,636,662,663,688,707,759-760,763-765, для заготовки древесины.

К договору аренды разработан проект освоения лесов с положительным заключением, утверждённым приказом Агентства лесной отрасли администрации Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены виды и объёмы мероприятий по противопожарному обустройству лесов, которые ООО «Богучанхимлес» необходимо выполнять в процессе пользования предоставленным в аренду лесным участком.

В соответствии с п.п.«е» п.13 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Богучанхимлес» обязано осуществлять меры противопожарного обустройства лесов и осуществлять меры противопожарного обустройства лесов.

Согласно таблицы 5.5(32) Проекта освоения лесов, находящихся в пользовании ООО «Богучанхимлес» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории лесных участков КГБУ «Гремучинское лесничество» в 2018 году ООО «Богучанхимлес» необходимо выполнить в том числе следующие работы: устройство противопожарных минерализованных полос - 2,5 км; прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 5 км.

В связи с организацией подготовки к пожароопасному сезону должностными лицами КГБУ «Гремучинское лесничество» был проведён осмотр лесного участка, переданного в пользование ООО «Богучанхимлес» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет выполнения противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов. В результате осмотра установлено, что в нарушение требований лесного законодательства и проекта освоения лесов, ООО «Богучанхимлес» не выполнены следующие работы: устройство противопожарных минерализованных полос - 2,5 км., а также прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 5 км.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными прокурором Богучанского района копиями: договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.л.д.9-13), экспертных заключений по проекту освоения лесов (л.л.д.15-16, 17), Проекта освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Богучанхимлес» (л.л.д.18-28), ведомости плановых и фактически выполненных противопожарных мероприятий на территории Гремучинского лесничества по состоянию на 31 декабря 2018 года (л.д.8), отчёта КГБУ «Гремучинское лесничество» по выполнению ООО «Богучанхимлес» объёма противопожарных мероприятий за 2018 год (л.д.34).

Учитывая, что в результате бездействия ООО «Богучанхимлес» нарушаются Правила пожарной безопасности в лесах, что в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения, суд считает, что требования искового заявления являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000 рублей, от уплаты которых прокурор был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить в полном объёме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богучанхимлес» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить противопожарные мероприятия за 2018 год, предусмотренные п.п.«е» п.13 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и п.5 проекта освоения лесов, а именно выполнить на территории лесных участков КГБУ «Гремучинское лесничество» следующие работы:

устройство противопожарных минерализованных полос в объёме 2,5 км.;

прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление в объёме 5,0 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Богучанхимлес» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его провозглашения с подачей жалобы через Богучанский районный суд.

Судья: Ю.Н. Голобородько