Постановление № 5-120/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

Дело № 5-120/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года г.Инта Республики Коми

Судья Интинского городского суда Республики Коми Вежнина Н.А. (<...> «а» каб. № 34), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд на рассмотрение поступил материал, направленный Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Коми в отношении должностного лица – технического директора - главного инженера Интинской теплоэлектроцентрали ПАО «Т Плюс» ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Печорское управление Ростехнадзора своего представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

__.__.__ государственным инспектором отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ из которого следует, что при проведении проверки температурного режима помещений Печорского управления Ростехнадзора по адресу ____ __.__.__ в <....> часов зафиксировано снижение параметров температуры прямой воды теплоносителя как на Интинской ТЭЦ, так и на вводе в тепловой узел жилого дома по адресу ____.

При проведении административного расследования по документам, предоставленным ПАО «Т Плюс», выявлен факт снижения параметров температуры прямой воды теплоносителя на Интинской ТЭЦ в соответствии с утвержденным температурным графиком на 2019-2020 гг. с __.__.__ по __.__.__, а именно:

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -13,3°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 75,3°С, что на 4,2 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -18,8°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 78,3 °С, что на 10,6 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -30,9°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 84,4°С, что на 22,8 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -30,0°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 74,5°С, что на 31,2 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -32,6°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 88,3°С, что на 21,9 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -33,9°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 97,9°С, что на 13,8 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -36,9°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 104,0°С, что на 7,7 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ;

- __.__.__ при усредненной температуре наружного воздуха -27,6°С фиксирует температуру сетевой воды на Интинской ТЭЦ 100,9°С, что на 1,8 °С ниже определенного температурным графиком на 2019-2020 гг. Интинской ТЭЦ.

Управляющей компанией МКД №__ по ____ в ____ ООО «Звезда» предоставлены показания общедомового прибора учета тепловой энергии, которыми также подтверждается факт снижения температуры теплоносителя в тепловой узле МКД, определенной температурным графиком Интинской ТЭЦ для работы в отопительный период 2019-2020.

Указанные нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 4.12.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003 № 229, при эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена подача потребителям теплоносителя (воды и пара), установленных договорами теплоснабжения параметров: температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с заданным графиком; давление сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах; температура и давление пара. Потери тепловой энергии, теплоносителей, затраты электрической энергии при транспорте и распределении тепловой энергии не должны превышать значений по нормативным энергетическим характеристикам тепловых сетей. При исчерпании фактической мощности источников тепла и пропускной способности магистралей тепловых сетей присоединение новых потребителей не допускается.

Согласно пунктам 6.2.1, __.__.__, __.__.__ «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от __.__.__ №__, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе; отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть +/- 3 %.

Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон определена принадлежность тепловых сетей до ввода в тепловой узел жилого ____ к ПАО «Т Плюс». К филиалу «Коми» ПАО «Т Плюс» относится производственное подразделение «Интинская ТЭЦ».

Согласно пункта 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2 Положения о производственном подразделении Интинской ТЭЦ технический директор-главный инженер осуществляет планирование, организацию и контроль работы и несет ответственность за работу всей производственной площадки.

Приказом от __.__.__ № ЛС-1103 ФИО1 назначен техническим директором – главным инженером Интинской теплоэлектроцентрали.

Вина ФИО1 как должностного лица в совершении вмененного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием в материалах дела доказательств причинения ФИО1 существенного вреда, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере <....>.

Руководствуясь главой 29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <....> (<....>).

Административный штраф должен быть уплачен на счет №__ УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора) по адресу (юридический и почтовый): ____ ____, отделение НБ ____; БИК: <....>; код бюджетной классификации: <....>; ИНН: <....>; КПП: <....>; ОКТМО: <....>, УИН <....>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Вежнина