Решение № 2-1429/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-1429/2018;)~М-1401/2018 М-1401/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-1429/2018

Принято в окончательной форме 18.02.2019 г.

Дело № 2-66/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и общий стаж для назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика: принять к зачету справки от ДД.ММ.ГГГГ № № изготовленные <данные изъяты> на имя ФИО1. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) при рассмотрении вопроса о назначении пенсии; зачесть в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; назначить страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что с начала ДД.ММ.ГГГГ года истцу ответчиком была назначена пенсия и производилась её выплата, в мае ДД.ММ.ГГГГ года выплаты пенсии прекратились, так как при проверке оказалось, что истцу не хватает требуемого страхового стажа. Ответчиком были направлены запросы в <данные изъяты> об имеющемся каком-либо стаже в отношении истца, а также предложено истцу, для ускорения данного процесса, самой представить данные справки. ДД.ММ.ГГГГ истец выехала в <данные изъяты> и получила справки в <данные изъяты>, с которыми она по приезду домой, обратилась к ответчику. Решение об отказе в установлении (выплате) пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приняты к зачету справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданные <данные изъяты>, в связи с чем, также отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что указанные справки были предоставлены истцом, а на запрос ответчика в компетентные органы <данные изъяты> о проверке сведений, содержащихся в справках, ответ не поступил. Указанные спорные периоды работы не отражены в трудовой книжке истца, так как первая трудовая книжка была утеряна во время землетрясения, а указаны в архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истец ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснили, что поскольку в связи с поступлением ответчику подтверждения в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так же должен быть принят ответчиком к зачету, так как предоставленные справки об указанных периодах являются идентичными, на них имеется синяя печать.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО3. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> считается подтвержденным и с учетом справки в отношении указанного периода истцу хватает страхового стажа для назначении пенсии, в настоящее время отдел по назначению пенсии может вернуться к вопросу о назначении пенсии истцу с момента наступления данного права у истца.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 была установлена страховая пенсия в размере 1 469,82 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 4 982,90, а всего 6 452,82 руб.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлена социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимуму пенсионера в субъекте РФ в размере 1 554,54 руб., до величины прожиточного минимума в размере 8 163 руб.

Согласно решению об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО4 было отказано в принятии к зачету в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что данные периоды работы отсутствуют в трудовой книжке, в связи, с чем данные периоды работы вызывают сомнения. ФИО4 представлены архивные справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, № за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос в компетентные органы <данные изъяты> по данным периодам работы, о проверке достоверности стажа, ответ до ДД.ММ.ГГГГ не поступил (л.д. 5-6).

Из архивных справок из Артикского представительства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно книгам приказов <данные изъяты> ФИО1. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу учеником мотальщицы и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы, за указанный период работы ей была начислена заработная плата в размере 744 руб. 58 коп., за период до ДД.ММ.ГГГГ в Фонд социального страхования произведены отчисления полностью. Согласно книгам приказов <данные изъяты>, Бакоян (ФИО1) Х.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) принята на работу тех. работницей и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы, за указанный период работы ей начислена заработная плата в размере 278 руб. 66 коп., за период до ДД.ММ.ГГГГ в Фонд социального страхования произведены отчисления полностью(л.д.7-9).

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент назначения ФИО1 страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По правилам ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с этим ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает возможность зачета в страховой стаж иных периодов работы, которые перечислены в названной норме.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим надень возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавших Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (пункт 6) и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (п. 1.1).

Из архивной справки из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета приказов <данные изъяты>» указано, что Бакоян (ФИО1) Х.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу учеником мотальщицы и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы. Сведений в книгах учета трудодней колхозников колхоза <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о трудовой деятельности Бакоян (ФИО1) Х.В. не обнаружены, в связи с чем выдать справку не представляется возможным.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа не имелось оснований для исключения оспариваемых периодов работы из стажа истца, поскольку отсутствие подтверждения на запрос пенсионного органа об обоснованности сведений, содержащихся в справке о стаже и заработной плате ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в указанный период работы, поскольку указанный период работы подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> представленной истцом, оснований не доверять которой у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика зачесть в страховой и общий трудовой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при назначении пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить ФИО4 в страховой и общий трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при назначении пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич