Постановление № 5-229/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-229/2017

Дело № 5- 229/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2017 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО19, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 передал иному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, право пользования или иного распоряжения на временно ввезенный автомобиль «OPEL SIGNUM», <данные изъяты>, государственный регистрационный <данные изъяты>

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

18.11.2016 в 17 часов 30 минут в зону таможенного контроля на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, на автомобиле марки«OPEL SIGNUM», <данные изъяты>, государственный регистрационный <данные изъяты> прибыл гражданин Украины Рогоцкий ФИО20. Для целей таможенного контроля он представил документы: ПТД №10102170/241016/В0443350 от 24.10.2016 года, оформленная на ТП МАПП Погар Брянской таможни, свидетельство о регистрации <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> на свое имя и доверенность на право управления автомобилем <данные изъяты>.

В связи с возникшим у должностных лиц ТП МАПП Гуково вопроса о действительности ПТД № от ДД.ММ.ГГГГ года, осуществить запрос данной операции посредством комплекса программных средств таможенного контроля в автомобильном пункте пропуска не представилось возможным, т.к. данная операция отсутствовала в информационной базе. Попытка запроса операции посредством ЦБД АС «Авто-Транспорт» ПЗ «Оперативная отчетность» по государственному регистрационному № привела к обнаружению следующей информации: транспортное средство «OPEL SIGNUM», государственный регистрационный <данные изъяты> 10.11.2013г. ввез гражданин Республики Киргизия ФИО1 ФИО21, <данные изъяты> 10.11.2013 года на ТП МАПП Погар Брянской таможни была оформлена ПТД №, со сроком временного ввоза транспортного средства до 10.02.2014 года.

ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии п.п.2, 3 статьи 358ТаможенногокодексаТаможенного союза Российской Федерации иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. Передача права пользования и(или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 2ст. 279ТаможенногокодексаТаможенного союза, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

В соответствии с п.п.1,2 ст.11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только:

-при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения;

-для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

До истечения срока временного ввоза транспортные средства, ранее временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТаможеннымкодексомТаможенного союза. При этом, физическое лицо освобождается от обязанности декларирования временно ввезенных для личного пользования транспортных средств, если до истечения срока их временного ввоза такие транспортные средства были обращены в собственность государства - члена Таможенного союза или уничтожены (безвозвратно утрачены) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.

Таким образом, гр. ФИО1 в нарушении ч.3 ст.358 ТК ТС, передал иному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, право пользования или иного распоряжения на автомобиль «OPEL SIGNUM», государственный регистрационный <данные изъяты>, который был временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО22 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Киргизии ФИО1. ( т.1 л.д.1-7).

ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль «OPEL SIGNUM», <данные изъяты>, был изъят и помещен на ответственное хранение на территорию ЗТК ТП МАПП Гуково по адресу: <адрес>

- ключ зажигания от автомобиля «OPEL SIGNUM», государственный регистрационный №, изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: <адрес>». Также изъято свидетельство о регистрации ТС №Е469554, которое хранится при материалах дела об АП ( т.1 л.д. 30-34).

ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль «OPEL SIGNUM», <данные изъяты> и ключ зажигания от данного автомобиля были переданы на хранение на территорию АБК Ростовской таможни по адресу: <адрес>.(т.2л.д.96-108).

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетелей был опрошены СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО23 и ГГТИ ОТО и ТК ТП ЖДПП Гуково ФИО24 которые подтвердили факт и обстоятельства совершения административного правонарушения гр-ном ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ (т.1 л.д.47-51; т.1 л.д.104-106).

Также в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП ДД.ММ.ГГГГ был опрошен ФИО2, который подтвердил факт покупки автомобиля «OPEL SIGNUM», 2005 <данные изъяты> в г. Москве у мужчины по имени Евгений за 200 000 рублей, а также факт получения от него документов на автомобиль - доверенности <данные изъяты> на право управления указанным автомобилем на имя ФИО2, ПТД <данные изъяты> свидетельство о регистрации ТС <данные изъяты>. (т.1 л.д.10-11). В последствии мужчина по имени Евгений был опознан им по фотографии как ФИО1 ФИО25 ( т.1 л.д.195-196).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения поручения, направленного в ТП МАПП Погар Брянской таможни, в порядке ст.26.9 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении в качестве свидетеля был опрошен ГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Погар Брянской таможни ФИО26 который подтвердил факт регистрации им ДД.ММ.ГГГГ. таможенного оформления временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности указанного поста транспортного средства «OPEL SIGNUM», <данные изъяты> под управлением гражданина Республики Киргизия ФИО1 ФИО27 срок временного ввоза транспортного средства до 10.02.2014 года (т.1 л.д. № 54-57).

ФИО28 в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП на номер мобильного телефона гр. ФИО1 ФИО29) совершен звонок, в результате телефонного разговора установлено, что ФИО1 ФИО30 в настоящее время находится в Москве, нигде не работает, на миграционный учет не поставлен, живет у знакомых, точного адреса своего места проживания не знает. 04.05.2017г. по средствам сервиса мгновенных сообщений WhatsApp, уполномоченной по ОВД (по АР) ТП МАПП Гуково ФИО31. было получено сообщение от ФИО1 ФИО32, что 17.11.2016г. он передал автомобиль Опель Сигнум Рогоцкому ФИО33 т.2 л.д.131).

Данное сообщение ФИО1 судом расценивается, как признание вины гражданином Киргизии ФИО1 ФИО34 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения Уразбоевым Асилбеком административного правонарушения обоснованно зафиксировано в протоколе об административном правонарушении (т.2 л.д.134-148), подтвержден докладной запиской (т.1 л.д.8-9), Актом таможенного досмотра (т.1л.д.25-29), таможенной декларацией ФИО2 (т.1 л.д.16), доверенностью на право управления автомобилем на имя ФИО2(т.1 л.д.17), копией информационной карточки из ЦБД ФТС РФ АС «Авто-Транспорт» (т.1л.д.21-24), пассажирской таможенной декларацией ФИО1(т.1 л.д.60-61), копией паспорта ФИО1(т.1 л.д.62), копией свидетельства о регистрации транспортного средства (т.1 л.д.63), копией доверенности на право управления автомобилем на ФИО1(т.1 л.д.65), актом приема-передачи вещественных доказательств (т.1 л.д.33; т.2 л.д.109-111).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Уразбоева Асилбека в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Санкция ч.2 ст. 16.24 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 ФИО35 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Киргизия ФИО1 ФИО36 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

– автомобиля «OPEL SIGNUM», 2005 <данные изъяты> находящийся на ответственном хранении на территории АБК Ростовской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.);

- ключа зажигания от автомобиля «OPEL SIGNUM», <данные изъяты> находящийся на ответственном хранении на территории КХВД Ростовской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.);

- свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, находящееся в материалах дела об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов