Решение № 2А-462/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-462/2025

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

Дело № 2а-462/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Некрасовское Ярославская область «12» августа 2025 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Стародынова Л.В., при секретаре Воробьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по страховым взносам, пени

у с т а н о в и л :

В Некрасовский районный суд <адрес> обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по страховым взносам, пени после отмены должником ранее вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО2 (№) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись. За период предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО2 в качестве ИП.

В соответствии со ст. 430 НК РФ; размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется следующим образом: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 448 руб., 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере 8426, 00 руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ следующий: ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 32448/12/31*11 = 1133 руб. 94 коп.; Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый налоговый платеж в сумме 169,03 руб., таким образом, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ составляют 964,91 руб.(1133,94-169,03=964,91 руб..)

ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 8426/12/31*13= 294 руб. 46 коп..

Налогоплательщик произвел частично уплату страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43,89 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 212,92 руб., в связи с чем сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ составила 37 руб. 65 коп..

На ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 104198 руб. 35 коп., включающее: задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6511 руб. 00 коп., задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 62935,94 руб. год в размере 20 888 руб. 50 коп., задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 15604 руб. 46 коп., итого 62935 руб. 94 коп..

Задолженность по пене, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составляет 19146 руб. 95 коп., включает в себя: пени за несвоевременную уплату НДФЛ с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2000 руб..

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 13815 руб. 44 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3331 руб. 51 коп., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на задолженность в сумме 6511,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, а потому налоговым органом в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На дату формирования требования № от ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 70686 руб. 21 коп., включающее: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4882,00 руб., страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 35581 руб. 94 коп., страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8720,49 руб., пени в сумме 23501 руб. 81 коп..

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104197 руб. 35 коп, в том числе пени 19146 руб.95 коп..

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 19146 руб.95 коп..

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 73161 руб.81 коп., в том числе пени 25977руб.41 коп..

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 212 руб.92 коп..

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1629,00 руб.. Задолженность списана как безнадежная ко взысканию ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ пени в общей сумме 36381,44 руб.. Задолженность по СВ за ДД.ММ.ГГГГ списана как безнадежная ко взысканию ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика в судебный участок № <адрес>. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность, пени.

Судебный приказ предъявлен ко взысканию в ПАО Сбербанк.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6511,00 руб. налогоплательщиком полностью уплачена: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40,12 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3599,16 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 116,71 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2327,68 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115,00 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 312,33 руб.

Задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ также погашена в рамках принудительного взыскания путем списания с банковского счета должника в рамках ст.46 НКРФ после введения ЕНС.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.

Сумма совокупной обязанности указана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85051,40 руб.

Налогоплательщиком уплачены единые налоговые платежи: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43,89 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 212,92 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ составляет 37,65 руб..

Налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый налоговый платеж в сумме 169,03 руб., таким образом, остаток задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ составляет 964,91 руб..

Задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426,00 руб., страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32448,00 руб. налогоплательщиком полностью погашена.

ДД.ММ.ГГГГ из сальдо ЕНС исключены: налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1629,00 руб., страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884,00 руб., страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354,00 руб. - решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам № от ДД.ММ.ГГГГ. Совокупная обязанность составила -47184,40 руб..

Сумма пени за несвоевременную уплату налогов включает в себя пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19146,95 руб. + пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6830,46 руб. - ранее принятые меры взыскания в размере 212,92 руб..

Таким образом, сумма пени по заявлению о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25764,49 руб.

Сроки для обращения в суд за взысканием, установленные ст. 48 НК РФ Инспекция исчисляет с выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. иные требования прекратили свое действие.

Просят: восстановить пропущенные сроки взыскания в судебном порядке задолженности в отношении ФИО2.

Взыскать с ФИО2 страховые взносы на ОМС в размере 37,65 руб. за ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на ОПС в размере 964,91 руб. за ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 25 764,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный истец в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительности причин неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся материалам.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 (№) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись. За период предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО2 в качестве ИП.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с частью 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 34 445 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 8 766 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 статьи 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с налоговым законодательством ФИО2 должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствующие федеральные бюджеты, однако, установленную законам обязанность в срок не исполнила.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 47184,40 руб., пени в размере 23501,81 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако задолженность в срок, установленный в требовании, ФИО2 не оплачена.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как следует из материалов дела, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ следовательно, налоговый орган должен обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств в подтверждение уважительной причины пропуска срока исковой давности.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе отраслевого отдела и наличием большого числа налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговым органам проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлением на выдачу судебных приказов, суд не может признать уважительными причинами пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку налоговая инспекция утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по указанным выше налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (№) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова