Решение № 2-424/2019 2-424/2019~М-381/2019 М-381/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-424/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23июля2019года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, приложив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ Решением истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ года разнорабочим в Колхозе им. <адрес> во время школьных каникул и во время каникул, когда учился в Кинель-Черкасской Сельскохозяйственной академии;

- ДД.ММ.ГГГГ года в Кинель-Черкасском ПМК.

Он выполнял следующие работы: возил сено с полей на сеносклад, кукурузу с полей на машинах из-под силосоуборочного комбайна на силосную яму и всякую другую работу. Разнорабочим на скирдовании сена и соломы в ометы объемом 20-30 тонн.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд включить в страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Колхозе им. <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ года - слесарем в Кинель-Черкасском ПМК.

Ответчик- представитель Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда в РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с ним в одной бригаде трактористом в колхозе им. <адрес>.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ.

Согласно Решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении пенсии как лицу, имеющему 42 года страхового стажа, поскольку документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 16 дней, и, следовательно, право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

Из справки Колхоза им. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имел заработок, учитываемый при начислении пенсии за период с июня по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г.

Справкой Колхоза им. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работал в данном хозяйстве в качестве разнорабочего и имеются данные о начислении заработные платы с ДД.ММ.ГГГГ – 83 дня. Справка выдана на основании Книги учета расчетов по оплате труда в членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Согласно Архивной справки, выданной Архивным отделом Администрации муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № колхоз «Им. Куйбышева» в книгах протоколов заседаний членов правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ., в книгах распоряжения за ДД.ММ.ГГГГ., сведения о приеме/увольнении на ФИО1 не обнаружены, за 1973 г. книги протоколов заседаний правления колхоза не сданы. Подтверждается факт работы в колхозе «им. Куйбышева» ФИО1 справками о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.

Из Архивной справки, выданной Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (исх.967) по документам Кинель-Черкасской ПМК по монтажу и оборудованию животноводческих комплексных ферм имеются сведения о работе ФИО1 в должности слесарь в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. в списке ФИО1 есть, нет начислений, в октябре имеются начисления. Основанием для выдачи архивной справки являются расчетно-платежные ведомости ф. 233, оп. 1, дд.18.

Согласно данным трудовой книжки, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, вышеуказанные сведения о периодах работы отсутствуют, трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что у ФИО1 не принята к рассмотрению для назначения страховой пенсии по старости архивная справка о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, вышеуказанные периоды работы, по мнению суда, не могут быть исключены из трудового стажа, поскольку отсутствие записей не может лишать истца права на включение указанных периодов в его общий трудовой стаж.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца ФИО1 в указанные периоды, судом не установлено.

Судом установлено, что другими документами подтвердить трудовой стаж, кроме как предоставленными справками и показаниями свидетеля, истец ФИО1 не может.

Согласно п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 63 указанных Правил, если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

В соответствии с п. 65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, учитывая в совокупности вышеизложенное, суд считает, что в страховой стаж истца ФИО1 подлежат включению следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнорабочим в Колхозе им. <адрес>, а также

слесарем в Кинель-Черкасской ПМК по монтажу и оборудованию животноводческих комплексных ферм

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- разнорабочим в колхозе им.<адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем в Кинель-Черкасской ПМК по монтажу и оборудованию животноводческих комплексных ферм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23.07.2019г.

Судья :