Решение № 2-2247/2018 2-2247/2018~М-2157/2018 М-2157/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2247/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

30 июля 2018 года дело № 2-2247

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах в защиту права, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что 11.04.2018г. в результате проведенной проверки, на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ №1260/25-вп/в от 02.04.2018г., изданное заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО. в отношении МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: РТ, Альметьевский район, поселок ж/д станции Калейкино, ул.Гагарина д.57 А Б, установлено, что не выполнены п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а именно: вентиляционная система школы, пищеблока не отремонтирована; механическая вытяжная вентиляция на пищеблоке столовой не установлена; над посудомоечными ваннами пищеблока, являющимися источниками повышенного выделения влаги не установлена локальная вытяжная вентиляционная система; программа производственного контроля не переработана, не добавлены недостающие пункты по исследованиям; в учебных кабинетах классные доски не оборудованы софитами, предназначенными для освещения классных досок; в кабинетах начальных классов не установлены умывальные раковины; при обеденном зале не установлены умывальники для учащихся и отсутствуют электрополотенца; витаминизация третьих блюд не проводится в соответствии с требованиями санитарных правил; в кабинет информатики не приобретены рабочие стулья (кресла) с подъемно-поворотными, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, механизмами.

За выявленные нарушения в отношении юридического лица МБОУ «Лесно-Калейкинская СОШ» составлен протокол №190 от 19.04.2018г. об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен для рассмотрения с материалами проверки в Альметьевский мировой суд по подведомственности.

07.05.2018г. мировой судья судебного участка №4 по Альметьевскому судебному району РТ, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Лесно-Калейкинская СОШ», постановил: юридическое лицо МБОУ «Лесно-Калейкинская СОШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, и объявить устное замечание, освободив от административной ответственности. Таким образом, юридическим лицом на протяжении длительного времени не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах не представлено. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

Просит признать бездействие ответчика МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ выразившиеся в неисполнении п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, и нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.1, 7.2.6, 4.27, 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п.3.1, 3.6, 14.12, 3.4, 9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» противоправными; обязать МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: 423410, РТ, Альметьевский район, поселок ж/д станция Калейкино, ул.Гагарина, д.57 А Б, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.1, 7.2.6, 4.27, 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п.3.1, 3.6, 14.12, 3.4, 9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» и исполнить обязательство в натуре в срок до 01.12.2019г., а именно: вентиляционную систему школы и пищеблока отремонтировать, провести ревизию, очистку и проверку эффективности работы вентиляционной системы; установить механическую вытяжную систему вентиляции на пищеблоке; над посудомоечными ваннами в пищеблоке, являющимися источниками повышенных выделений влаги тепла, газов оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции; разработать программу производственного контроля; в учебных кабинетах классные доски оборудовать местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок; в кабинетах начальных классов установить умывальные раковины; при обеденном зале столовой установить умывальники для учащихся из расчет 1 кран на 20 посадочных мест и установить электрополотенца (не менее 2-х) или одноразовые полотенца (не менее 2-х_; витаминизацию третьих блюд проводить в соответствии с требованиями санитарных правил; оборудовать кабинет информатики рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, и об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства сообщить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик иск признал в полном объеме.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 15 ч. 3 ст. 51 Федерального закона N 273-ФЗ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из дела следует, что 11.04.2018г. в результате проведенной проверки, на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ №1260/25-вп/в от 02.04.2018г., изданное заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО в отношении МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: РТ, Альметьевский район, поселок ж/д станции Калейкино, ул.Гагарина д.57 А Б, установлено, что не выполнены п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а именно: вентиляционная система школы, пищеблока не отремонтирована; механическая вытяжная вентиляция на пищеблоке столовой не установлена; над посудомоечными ваннами пищеблока, являющимися источниками повышенного выделения влаги не установлена локальная вытяжная вентиляционная система; программа производственного контроля не переработана, не добавлены недостающие пункты по исследованиям; в учебных кабинетах классные доски не оборудованы софитами, предназначенными для освещения классных досок; в кабинетах начальных классов не установлены умывальные раковины; при обеденном зале не установлены умывальники для учащихся и отсутствуют электрополотенца; витаминизация третьих блюд не проводится в соответствии с требованиями санитарных правил; в кабинет информатики не приобретены рабочие стулья (кресла) с подъемно-поворотными, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, механизмами.

За выявленные нарушения в отношении юридического лица МБОУ «Лесно-Калейкинская СОШ» составлен протокол №190 от 19.04.2018г. об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Альметьевскому судебному району РТ от 07.05.2018г. юридическое лицо МБОУ «Лесно-Калейкинская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которому объявлено устное замечание, и освобождено от административной ответственности.

Таким образом, юридическим лицом на протяжении длительного времени не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах не представлено.

Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

Исходя из анализа указанных норм, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление, признать бездействия ответчика противоправными и обязать устранить выявленные нарушения.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах в защиту права, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Признать бездействие ответчика МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ выразившиеся в неисполнении п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 13 предписания №2942/25-п/в от 29.09.2017г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, и нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.1, 7.2.6, 4.27, 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п.3.1, 3.6, 14.12, 3.4, 9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» противоправными.

Обязать МБОУ «Лесно-Калейкинская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района РТ, расположенного по адресу: 423410, РТ, Альметьевский район, поселок ж/д станция Калейкино, ул.Гагарина, д.57 А Б, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.1, 7.2.6, 4.27, 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п.3.1, 3.6, 14.12, 3.4, 9 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» и исполнить обязательство в натуре в срок до 01.12.2019г., а именно: вентиляционную систему школы и пищеблока отремонтировать, провести ревизию, очистку и проверку эффективности работы вентиляционной системы; установить механическую вытяжную систему вентиляции на пищеблоке; над посудомоечными ваннами в пищеблоке, являющимися источниками повышенных выделений влаги тепла, газов оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции; разработать программу производственного контроля; в учебных кабинетах классные доски оборудовать местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок; в кабинетах начальных классов установить умывальные раковины; при обеденном зале столовой установить умывальники для учащихся из расчет 1 кран на 20 посадочных мест и установить электрополотенца (не менее 2-х) или одноразовые полотенца (не менее 2-х_; витаминизацию третьих блюд проводить в соответствии с требованиями санитарных правил; оборудовать кабинет информатики рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, и об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства сообщить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: