Решение № 2-4981/2024 2-636/2025 2-636/2025(2-4981/2024;)~М-4466/2024 М-4466/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-4981/2024

Дело № 2-636/2025 (2-4981/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Тесля Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования <адрес> "Спортивная школа №", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление спорта <адрес>, о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском, в котором просит обязать государственное бюджетное учреждение дополнительного образования <адрес> «Спортивная школа №» (далее - ГБУ ДО <адрес> «СШ №», спортивная школа) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу закупить и установить следующее оборудование и спортивный инвентарь: 1 возвратную доску, 4 корзины для сбора мячей, 3 координационных лестниц для бега, 2 полусферы, 2 комплекта гантелей переменной массы от 1,5 до 10 кг, 1 комплект мяча набивного - медицинбол весом от 1 до 5 кг, в соответствии с требованиями к материально-техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки, в том числе обеспечение оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, утвержденными Приказом Минспорта России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «настольный теннис».

Исковые требования мотивированы тем, что с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения ГБУ ДО <адрес> «СШ №» требований законодательства о физической культуре и спорте, образовании, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По результатам проверки установлено, что спортивная школа не в полной мере обеспечена спортивным инвентарем, оборудованием по дополнительной образовательной программе, что не отвечает требованиям законодательства.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме, дополнив, что проверка спортивной школы проводилась, в том числе во исполнение Послания Президента Российской Федерации на заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, развития настольного тенниса.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поддержав представленные письменные возражения, дополнив, что исполнение требований прокурора в столь короткий срок может повлечь непоступление денежных средств и отказ в закупке необходимого инвентаря по иным направлениям, при этом жалоб о невозможности проведения занятий по направлению настольный теннис от тренеров не поступало.

Представитель третьего лица в судебном заседании указал, что спортивная школа финансируется по поступившим заявкам.

Выслушав доводы и возражений участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения ГБУ ДО <адрес> «СШ №» требований законодательства о физической культуре и спорте, образовании, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам проверки установлено, что спортивная школа не в полной мере обеспечена спортивным инвентарем, оборудованием по дополнительной образовательной программе, что не отвечает требованиям законодательства.

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями требований законодательства, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора спортивной школы внесено представление.

По результатам рассмотрения представления выявленные нарушения устранены не в полном объеме.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ L2 No. <адрес>-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении имеются разработанные и утвержденные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательные программы, в том числе по виду спорта «настольный теннис».

Прием в ГБУ ДО <адрес> «СШ №» на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки осуществляется по письменным заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих.

В соответствии с ч. 14 раздела VI приказа Минспорта России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «настольный теннис» установлены требования к материально- техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки, в том числе обеспечение оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки (приложение № к ФССП).

Установлено, что спортивная школа не в полной мере обеспечена спортивным инвентарем, оборудованием по дополнительной образовательной программе, что не отвечает требованиям законодательства.

Так, в соответствии с приложением № к ФССП приказа Минспорта России № в ГБОУ ДО «СШ №» по программе подготовки «настольный теннис» на балансе школы должно быть следующее оборудование и спортивный инвентарь в количестве: возвратная доска (1 шт.), гантели переменной массы от 1,5 до 10 кг (3 шт.), корзина для сбора мячей (4 шт.), координационная лестница для бега (3 шт.), мяч набивной - медицинбол весом о 1 до 5 кг (7 комплектов), мяч для настольного тенниса (300 шт.), полусфера (2 шт.), перекладина гимнастическая (1 шт.), полусфера (2 шт.), ракетка для настольного тенниса (10 шт.), скамейка гимнастическая (3 шт.), скакалка (6 шт.), стенка гимнастическая (3 шт.), теннисный стол с сеткой (4 комплекта), тренажер для настольного тенниса (1 шт.).

Вместе с тем, в нарушение указанного приказа фактически на базе спортивной образовательной организации отсутствует возвратная доска, 4 корзины для сбора мячей, 3 координационных лестниц для бега, 2 полусферы, а также не хватает 2 комплектов гантелей переменной массы от 1,5 до 10 кг, 1 комплекта мяча набивного - медицинбол весом от 1 до 5 кг.

Функции учредителя спортивной школы выполняет Управление спорта <адрес> (далее - Управление).

В соответствии с п. 1.9, 2.1.6, пп. 11 п. 2.2, пп.1, 2, 4 п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об Управлении спорта <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, в ведении Управления находятся государственные учреждения согласно перечню, утверждаемому Правительством Севастополя, в отношении которых Управление наделено функциями и полномочиями учредителя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в том числе за выполнение ими государственного задания. Управление осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета <адрес>, предусмотренных на содержание Исполнительного органа и реализацию возложенных на него функций, а также функций главного администратора (администратора) доходов бюджета <адрес>, функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также управление в сфере физической культуры и спорта на территории <адрес>. С целью реализации функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных Исполнительному органу учреждений <адрес>, а также за соблюдением правил, норм по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и антитеррористической защищенность в данных учреждениях.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанные обстоятельства нарушают права лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе несовершеннолетних, круг которых определить невозможно, поскольку он изменяется в течение года.

На основании п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. В силу положений п. 1 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Суд полагает, что выявленные в ходе прокурорской проверки несоблюдение ответчиком законодательства о физической культуре и спорте, нарушают права лиц, в том числе несовершеннолетних, проходящих спортивную подготовку, и лиц, ее осуществляющих, круг которых определить невозможно.

Судом отклоняются как необоснованные доводы возражений спортивной школы, которые фактически сводятся лишь к тому, что они приступили к исполнению требований прокурора, однако необходимые денежные средства Управлением не доведены до спортивной школы.

Таким образом, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь положениями указанных норм гражданского процессуального законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства гражданского дела, в том числе учитывая возражения ответчика о необходимости финансирования и осуществления закупок по иным направления физической культуры (иным видам спорта), суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком - в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Государственному бюджетному учреждению дополнительного образования города Севастополя "Спортивная школа № 5" (ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, закупить и установить следующее оборудование и спортивный инвентарь: 1 возвратную доску, 4 корзины для сбора мячей, 3 координационных лестниц для бега, 2 полусферы, 2 комплекта гантелей переменной массы от 1,5 до 10 кг, 1 комплект мяча набивного – медицинбол весом от 1 до 5 кг., в соответствии с требованиями к материально-техническим условиям реализации этапов спортивной подготовки, в том числе обеспечение оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, утвержденными Приказом Минспорта России от 31.10.2022 №884 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «настольный теннис».

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля