Решение № 2-3670/2019 2-3670/2019~М-3132/2019 2-4238/2019 М-3132/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-3670/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.08.2019 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4238/2019 по иску ФИО2 ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска ФИО2 ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком было направлено в ее адрес решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения следует, что в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Причиной отказа в назначении досрочной пенсии является отсутствие специального педагогического стажа не мене 25 лет.

В специальный педагогический стаж ответчиком включены периоды работы, которые составляют 22 года 7 месяцев 21 день.

Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 138 дней (4 месяца 18 дней) в качестве <данные изъяты> ясли - сада № ЛОК «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», поскольку наименование организации не предусмотрено Списком. Позиция Пенсионного фонда является ошибочной. Ответчиком не было учтено, что в указанный период действовал Список от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наименование ЛОК расшифровывается как лечебно-оздоровительный комплекс «<данные изъяты>» - филиал ОАО «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ произошло переименование ясли-сада № в ясли-сад ЛОК «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>». Смена названия ясли сада не повлияло на характер работы истца: она продолжала работать <данные изъяты> в том же саду, на том же месте. Следует учесть, что периоды работы до спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду № в АО «<данные изъяты>») и после спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № ЗАО «<данные изъяты>», дочернее предприятие ОАО «<данные изъяты>») засчитаны ответчиком в бесспорном порядке.

Указанное детское учреждение неоднократно меняло наименование, а также передавалось на балансы разных юридических лиц. Действия руководства ведомств (которым подчинены детские учреждения) по управлению своими структурными подразделениями не могут ограничивать конституционные права работников на пенсионное обеспечение.

Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в педагогический стаж его работы.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 26 дней) она находилась в отпуске по уходу за ребенком. На основании ст.165 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982) ей был предоставлен декретный отпуск в количестве 112 дней (56 дней до родов и 56 дней после).

Считает, что отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и декретный отпуск в количестве 112 дней должны быть засчитаны в его специальный стаж.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась работодателем на учебу в связи с чем находилась в ученических отпусках.

Период нахождения в ученическом отпуске для сдачи экзаменов является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В периоды нахождения в ученических отпусках за ней сохранялось место работы и должность, а также сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем эти периоды подлежат включению в педагогический стаж.

При включении спорных периодов ее стаж на момент обращения составил 25 лет 11 месяцев 18 дней. Соответственно, право на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, а с заявлением о - значении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, она обратилась ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать неправомерным отказ ГУ Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара в назначении ФИО2 ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

зачесть в трудовой стаж педагогической работы следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 4 месяца 18 дней) в качестве <данные изъяты> ясли - сада № JIOK «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>»,

отпуск по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 26 дней),

декретный отпуск по беременности и родам в количестве 112 дней (3 мес. 22 дня),

ученические отпуска: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, всего 3 месяца 21 день,

признать за ФИО2 ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения в Пенсионный фонд).

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила требований удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления в полном объеме. Кроме того, обратила внимание, что период нахождения истца в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный педагогический стаж, поскольку в этот период истец работала в должности <данные изъяты> детского сада № Куйбышевского авиационного производственного объединения, которая не предусмотрена Списком и Перечнем должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в котором находится и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком) в детском саду № согласно решению УПФ полностью исключен их специального стажа истца именно по указанному основанию, в связи с несоответствием должности Списку, а не по причине нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на тех или иных должностях в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 года - ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.10.2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

При утверждении и корректировке списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая (страховая) пенсия по старости, и соответствующих правил Правительство Российской Федерации на основе оценки условий и характера труда в той или иной должности в различных учреждениях для детей определяет, какой род профессиональной деятельности сопряжен с повышенными психофизиологическими нагрузками.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности преподавателя и воспитателя и учреждения - образовательные учреждения: школы всех наименований (п. 1.1), а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад (п. 1.7).

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, действовавшие в период с 01.11.1999 года до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в п. 3 которого предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке, утвержденном указанным Постановлением, предусмотрены должности преподавателя и воспитателя, а также учреждения (организации) в виде школ всех типов и наименований, школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 Е.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа. Документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет 22 года 07 месяцев 21 день.

В специальный педагогический стаж истицы не засчитаны, в том числе оспариваемые истицей периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя детского сада № Куйбышевского агрегатного производственного объединения, поскольку наименование должности не предусмотрено списком,

в 1995г. – 01 мес. 03 дн., в 1996г. – 04 мес. 16 дн., в 1997г. – 18 дн. – простои по вине работодателя, 15 дн. в 1998г. – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученический отпуск, которые не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ясли-сада № ЛОК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», поскольку наименование организации не предусмотрено списком. Согласно справки ООПП ЗЛ УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по наблюдательному делу от ДД.ММ.ГГГГ в перечне структурных подразделений входящих в состав ОАО «<данные изъяты>» ясли-сад № ЛОК «<данные изъяты>» отсутствует. Подтвердить факт льготной работы в ЛОК не представляется возможным. Кроме того, в 1997г. – 01 мес. 28 дн. – простои по вине работодателя, которые не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

в страховой и специальный стаж: в соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.1 ст.11, с п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ период отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой и специальный стаж, поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды неоплаты не производится, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой и специальный стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,

Из записей в трудовой книжке серии АТ-V № на имя ФИО2 (до заключения брака ФИО7) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует:

ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № Куйбышевского авиационного производственного объединения на должность <данные изъяты> (приказ 184 от ДД.ММ.ГГГГ), КУАПО переименовано в АО открытого типа АВИС <адрес> (приказ от № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Кировское РОНО по согласованию между руководителями (приказ 188 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята в ясли-сад № Кировского РОО <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в АО «<данные изъяты>» по согласованию между руководителями (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята в АО <данные изъяты> в ясли-№ <данные изъяты> переводом (пр.97 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в ЛОК «<данные изъяты>» воспитателем ясли сада № (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на ЗАО «АВИАКОР-Персонал» (пр.05 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята в ЗАО «<данные изъяты>» в ясли-сад № на должность <данные изъяты> переводом с ОАО «<данные изъяты>» (пр.3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в РОО Промышленного района г.Самары (пр.74/у от ДД.ММ.ГГГГ, пост.гл.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята переводов из я/с № «<данные изъяты>» в ясли/сад № РОО Промышленного района г.Самары на должность <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № переименован в МДОУ детский сад комбинированного вида с общеразвивающими группами для детей с амолиопией, косоглазием № (пр.№ по ГорООА от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МОУ школу № (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в МОУ Общеобразовательная школа № г.Самары (пр.№ п.1 по МОУшк.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № г.Самары переименовано в МОУ СОШ № г.о.Самара (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о.Самара), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность <данные изъяты> в МОУ СОШ № г.о.Самара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К), ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ № г.о.Самара переименована в МБОУ СОШ № г.о.Самара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-од), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К),

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в МБДОУ детский сад комбинированного вида № г.о.Самара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, МБДОУ детский сад комбинированного вида № г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о.Самара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-до), работает по настоящее время.

Из справки АО «<данные изъяты>» следует, что согласно личному делу № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты> объединение в д/с № помощником <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Кировский РОНО по согласованию между руководителями (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); принята вновь с ДД.ММ.ГГГГ в я/с № на должность <данные изъяты> (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя в ЛОК «<данные изъяты>» (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на ЗАО «<данные изъяты>» (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ принята на ЗАО <данные изъяты>» в я/с № на должность воспитателя (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в РОО Промышленного района г. Самары (основание: приказ №/у от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: личная карточка ФТ-2 №.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., номер страхового свидетельства 041-571-296 37, работает в МБДОУ «Детский сад №» г.о.Самара, регистрационный номер организации в <данные изъяты>-09268, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, осуществляющим свою деятельность на основании устава, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по Промышленному району г.Самара №, свидетельство о государственной регистрации 63№ от ДД.ММ.ГГГГ, в должности: воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в яслях-саду № ЛОК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», также подтверждается личной карточкой, приказами, показаниями свидетеля ФИО6, которая также работала в спорный период вместе с ФИО2 в данном учреждении. Свидетель пояснила, что несмотря на различные наименования и организационно-правовые формы, ясли-сад № ведомственного подчинения Куйбышевского авиационного завода, затем муниципальный, всегда осуществлял образовательную и воспитательную деятельность детей дошкольного возраста. В их функции воспитателей всегда входили обязанности по образованию и воспитанию детей дошкольного возраста.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, характер и специфика работы, осуществлявшейся истицей в должности <данные изъяты> ясли-сада № ЛОК «<данные изъяты>» ОАО «Международная <данные изъяты>», подпадает под критерии работы, выполняемой в учреждениях здравоохранения, что соответствует пункту 1.4 раздела "Наименование учреждений" действующего Списка. Работа в должности воспитателя ясли-сада данного учреждения согласуется с предусмотренными Списком 1991г. должностью "воспитатель" и учреждением "учреждения здравоохранения", который впоследствии переименован в МДОУ детский сад комбинированного вида с общеразвивающими группами для детей с амолиопией, косоглазием №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя ясли - сада № JIOK «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периода простоя по вине работодателя в 1997г. (1 мес. 28 дней).

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и декретный отпуск по беременности и родам, правомерно не зачтены в специальный стаж ответчиком, поскольку ФИО2 в указанные периоды работала в должности <данные изъяты> детского сада № Куйбышевского авиационного производственного объединения. Ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781) и действующим на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии, ни Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее - Список N 463) и действовавшим в период работы истца, наименование такой должности как помощник воспитателя не предусмотрено. В то же время в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости включается не любая педагогическая работа (как полагает истец), а лишь работа в должностях и учреждениях, поименованных Списками (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно ч. 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования о возложении обязанности на ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, всего 3 месяца 21 день, суд исходит из того, что на время учебных отпусков за истцом сохранялось место работы, работодателем производились все необходимые отчисления, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении указанных требований, с возложением обязанности на ответчика включить в подсчет специального стажа указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках в календарном исчислении.

Учитывая периоды, включенные в специальный стаж судом, у ФИО2 не образуется необходимый 25-летний специальный стаж и возникает право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям пп.19 п.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях", в связи с чем отсутствуют основания для назначения ФИО2 пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО3 - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара включить ФИО2 ФИО3 в стаж педагогической работы в учреждениях для детей, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ясли - сада № JIOK «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», за исключением периода простоя по вине работодателя 1 месяц 28 дней;

-ученические отпуска: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, всего 3 месяца 21 день.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.09.2019.

Председательствующий: (подпись) И.В. Пискарева

Копия верна. Судья: И.В. Пискарева

Секретарь: В.В. Егоров

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3670/2019

(УИД 63RS0045-01-2019-004037-81) Промышленного районного суда г.Самары.