Решение № 2-1907/2019 2-1907/2019~М-1838/2019 М-1838/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-1907/2019

Дело № 2-1907/2019 <данные изъяты>

УИД 74RS0037-01-2019-002297-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года город Сатка, Челябинской области

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.,

при секретаре Бастрон К.С.,

с участием прокурора Пономаревой Т.В.,

представителя ответчика администрации Сулеинского городского поселения

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц администрации Сулеинского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности принять предусмотренные законом меры для регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объект недвижимости: линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес>, провести ремонтные работы опоры воздушной линии электропередач, расположенной возле <адрес> (устранить наклон опоры и провисание воздушной линии электропередач в соответствии с требованиями п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6); установить на опоре воздушной линии электропередач, расположенной возле <адрес>, плакаты и знаки безопасности в соответствии с требованиями п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В обосновании иска указывает, что проведенной Саткинской городской прокуратурой проверкой по обращению гражданина выявлены нарушения законодательства при содержании и эксплуатации электросетей в деятельности администрации Сулеинского городского поселения. Установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: р.<адрес>, имеется опора воздушной линии электропередач (линия уличного освещения). В настоящее время опора наклонилась, угрожает падением, в этой связи имеется провисание воздушной линии электропередач. Наименьшее расстояние от земли до провисшей линии электропередач составляет 2 метра. Таким образом, действующая воздушная линия электропередач создает реальную угрозу жизни и здоровью для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Пономарева Т.В. настаивала на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района ФИО1, действующая по доверенности исковые требования признала, просила установить срок по требованиям по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объект недвижимости: линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что воздушная линия электропередачи относится к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6 (далее по тексту - Правила), опоры воздушных линий электропередачи не должны быть наклонены или смещены в грунте, на них не должна быть нарушена целостность бандажей, сварных швов, болтовых и заклепочных соединений, отрывов металлических элементов, коррозии металла, трещин и повреждений железобетонных опор, птичьих гнезд, других посторонних предметов на них. На опорах должны быть плакаты и знаки безопасности.

В соответствии с п. 2.3.13 Правил обнаруженные при осмотре воздушных линий электропередачи и токопроводов и в процессе профилактических проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации (журнале или ведомости дефектов) и в зависимости от их характера по указанию ответственного за электрохозяйство потребителя устранены в кратчайший срок или при проведении технического обслуживания и ремонта.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости: линия электропередач, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Сулеинского городского поселения.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на земельном участке, расположенном по <адрес>, имеется опора воздушной линии электропередач (линия уличного освещения). В настоящее время опора наклонилась, угрожает падением, в этой связи имеется провисание воздушной линии электропередач. Наименьшее расстояние от земли до провисшей линии электропередач составляет 2 метра. Таким образом, действующая воздушная линия электропередач создает реальную угрозу жизни и здоровью для неопределенного круга лиц.

В нарушение п. 2.3.13 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не смотря на то, что имеется реальная угроза жизни и здоровью гражданам, действенных мер по ремонту опоры воздушной линии электропередач уполномоченными лицами не принято.

Также в нарушение п. 2.3.11 Правил на указанной опоре отсутствуют плакаты и знаки безопасности.

Кроме того, прокуратурой города установлено, что право собственности на объект недвижимости: линию электропередач, расположенную по адресу: <адрес>, органом местного самоуправления в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В результате бездействия администрации Сулеинского городского поселения создана угроза безопасности жизни и здоровья граждан, допущены нарушения требований ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 2, 14 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.

Право собственности на указанную линию электропередач органом местного самоуправления в установленном законом порядке не зарегистрировано, вследствие чего она содержится в ненадлежащем состоянии, чем нарушается право неопределенного круга лиц на безопасное оказание коммунальной услуги электроснабжения.

Также по выявленным нарушениям в части надлежащего содержания вышеуказанной линии электропередач прокуратурой города в адрес главы Сулеинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере энергетики. По результатам рассмотрения представления администрация Сулеинского городского поселения требования прокуратуры города признаны обоснованными, однако в настоящий момент не исполнены.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению, следует установить срок по требованиям по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объект недвижимости: линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Сулеинского городского поселения принять предусмотренные законом меры для регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объект недвижимости: линии электропередач, расположенной по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Сулеинского городского поселения провести ремонтные работы опоры воздушной линии электропередач, расположенной возле <адрес> (устранить наклон опоры и провисание воздушной линии электропередач в соответствии с требованиями п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. № 6).

Обязать Администрацию Сулеинского городского поселения установить на опоре воздушной линии электропередач, расположенной возле <адрес>, плакаты и знаки безопасности в соответствии с требованиями п. 2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Мотивированное решение изготовлено «25» декабря 2019 года

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Бастрон К.С.