Постановление № 5-106/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-106/2017

Дело № 5-106/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 29 июня 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бобров Л.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Сиратовой Э.Х.,

с участием ФИО3 - директора ООО «32 АЛМАЗА», как представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

а также ФИО4, как представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, -

рассмотрев в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «32 АЛМАЗА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «32 АЛМАЗА» составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ о том, что ООО «32 АЛМАЗА» не представило в государственный орган, предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Основанием к составлению должностным лицом протокола об административном правонарушении явилось выявление факта непредставления со стороны юридического лица ООО «32 АЛМАЗА», расположенного в доме № 2 по ул. Чоппа в Тракторозаводском районе г. Челябинска в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ отчета о количестве использованного прекурсора наркотического средства - метилметакрилата, за отчетный ДД.ММ.ГГГГ год.

Представители ФИО3, как директор, а также ФИО4, выступающие в качестве представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признали, дав пояснения, что в ООО «32 АЛМАЗА» в медицинских целях используются препараты, содержащие в своем составе метилметакрилат, регистрация и учет указанных препаратов ведется в отдельном журнале, обязанность по учету препаратов возложена на ФИО4.

Оценив в совокупности доказательства по административному делу, судья районного суда находит вину ООО «32 АЛМАЗА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Данными в ходе судебного заседания пояснениями как ФИО4, так и ФИО3 не оспаривается, что ООО «32 АЛМАЗА» в своей деятельности для медицинских целей использует препараты «<данные изъяты>» и «<данные изъяты> S», содержащие в своем составе Метилметакрилат.

Кроме того, из письменных материалов дела об административном правонарушении следует, что:

- согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты>» занимается торговлей товарами для стоматологий в Челябинской области, в т.ч. содержащими в своем составе метилметакрилат, метилакрилат и 1,4-бутандион (л.д. 49);

- согласно приложенного к ответу списку стоматологических материалов, содержащих метилкрилат и метилметакрилат, препараты «<данные изъяты>» относятся к материалам, содержащим метилкрилат и метилметакрилат (л.д. №);

- согласно отчету продажи ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «32 АЛМАЗА», расположенном в доме № 2 по ул. Чоппа в Тракторозаводском районе г. Челябинска, были поставлены препараты «<данные изъяты> в количестве трех штук, а также «<данные изъяты>» в количестве двух штук (л.д. №).

Согласно таблице II списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV) к Постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», метилметакрилат является прекурсором в отношении которого устанавливается такой контроль.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Исходя из положений п. «г» ч. 2 правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ к Постановлению Правительства РФ № 419 от 09 тюня 2010 года «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и IIсписка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и IIсписка IV перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из вышеизложенного следует, что ООО «32 АЛМАЗА» используя в своей деятельности препараты, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат, было обязано направлять соответствующие отчеты о количестве каждого использованного названного прекурсора в установленные законом сроки, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ а в рамках настоящего дела об административном правонарушении - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судья находит нашедшим в судебном заседании факт совершения ОО «32 АЛМАЗА» административного правонарушения за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Установив вину ООО «32 АЛМАЗА» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию.

Санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает, что ООО «32 АЛМАЗА» впервые привлекается к административной ответственности, представителем в полном объеме признан факт совершенного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, при производстве по делу не усматривается.

При названных обстоятельствах, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, не усматривая при этом оснований для конфискации прекурсоров, подлежащих контролю - метилметакрилата.

Вместе с тем, учитывая полученные данные о том, что в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, не возникло, судья, с учетом вывода о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, усматривает основания для замены назначенного наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, на предупреждение, находя указанное соответствующим правилам ст. 4.1 КоАП РФ, а также отвечающего целям административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 1.7, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «32 АЛМАЗА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления.

Судья Л.В. Бобров