Решение № 2-3-37/2026 2-3-37/2026(2-3-470/2025;)~М-3-409/2025 2-3-470/2025 М-3-409/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-3-37/2026

Дело №2-3-37/2026 (2-3-470/2025) УИД: 36RS0034-03-2025-000604-91

Строка 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 04 февраля 2026 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пудовой О.В.

с участием прокурора Шафоростовой Е.В.

представителя ответчика Акционерного общества «Подгоренское пассажирское автотранспортное предприятие» по доверенности Сурмай Виталия Викторовича

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски к Акционерному обществу «Подгоренское пассажирское автотранспортное предприятие» об обязании организовать перевозку пассажиров инвалидов, использующих кресло-коляску, на транспортном средстве, оборудованном специальным подъемным устройством для посадки и высадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Подгоренское пассажирское автотранспортное предприятие» об обязании организовать перевозку пассажиров инвалидов, использующих кресло-коляску, на транспортном средстве, оборудованном специальным подъемным устройством для посадки и высадки.

Прокуратурой района проведён анализ состояния законности в сфере защиты прав инвалидов при перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Установлено, что в соответствии с государственным контрактом № № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ министерством промышленности и транспорта <адрес>, АО «Подгоренский ПАТП» является перевозчиком пассажиров и багажа автобусами на территории <адрес> по межмуниципальным маршрутам, в том числе по маршруту Подгоренский– Россошь (ранее государственный контракт № № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ министерством промышленности и транспорта <адрес> с АО «Подгоренское ПАТП»). В нарушение требований действующего законодательства, перевозчиком - не обеспечена возможность инвалидам-колясочникам, использующим не складывающуюся кресло-коляску, беспрепятственно пользоваться автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах сообщением «Подгоренский-Россошь» ввиду необорудования автобусов малого класса марки ПАЗ 32054 специальным подъемным устройством. Выявленные нарушения законности влекут непредоставление всем инвалидам-колясочникам района качественных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю АО «Подгоренское ПАТП» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены. Прокурор Подгоренского района Воронежской области просит суд обязать АО «Подгоренское ПАТП» организовать на межмуниципальном маршруте сообщением «Подгоренский-Россошь» перевозку инвалидов, использующих кресло-коляску, на транспортном средстве, оборудованном специальным подъемным устройством для посадки и высадки.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростова Е.В. исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Подгоренское ПАТП» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области признал в полном объеме и просил установить срок для добровольного исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, так как на данный момент автобус еще не передан министерством транспорта <адрес> в администрацию Подгоренского муниципального района. После передачи автобуса потребуется время для регистрации в ГИБДД, передачи в безвозмездное пользование АО «Подгоренское ПАТП», внесения автобуса в реестр лицензии и заключения дополнительных соглашений с министерством транспорта <адрес> и администрацией Подгоренского муниципального района для возможности использовать данное транспортное средство на межмуниципальных и внутри муниципальных маршрутах.

Третье лицо Министерство промышленности и транспорта <адрес> надлежащим образом извещено времени и месте слушания дела и заместитель министра ФИО5 в письменном отзыве на исковое заявление просил суд рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, также указал, что в рамках государственной программы <адрес> «Развитие транспортной системы» на основании предоставленных органами местного самоуправления заявок ФИО2 в 2025 году осуществил централизованную закупку автобусной техники и ДД.ММ.ГГГГ заключил государственный контракт на поставку автобусов малого класса ГАЗель Сити, отвечающих требованиям по перевозке маломобильных групп населения, поставка которых осуществлена в декабре 2025 года. Одно из таких транспортных средств подлежит передаче в собственность Подгоренского муниципального района в первом квартале 2026 года для использования на межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

Третье лицо администрация Подгоренского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, об уважительных причинах неявки не сообщило, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростову Е.В., представителя ответчика АО «Подгоренское ПАТП» по доверенности ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Частью 2 статьи 7 Конституции РФ закрепляется, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски): условия для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; условия для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В соответствии с п. 1 ч. 4. ст. 21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ, «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевозчиком без взимания дополнительной платы предоставляются определённые услуги, в том числе обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно.

Согласно п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённого приказом Минтранса России от 20.09.2021 № 321, организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении, обеспечивают: оказание помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него; посадку инвалида, использующего кресло-коляску, в транспортное средство и высадку из него с использованием специального подъемного устройства (если транспортное средство оборудовано таким устройством); перевозку кресла-коляски пассажира из числа инвалидов в салоне транспортного средства в сложенном виде или в багажном отделении транспортного средства без взимания платы.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведён анализ состояния законности в сфере защиты прав инвалидов при перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

Установлено, что в соответствии с государственным контрактом № № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ министерством промышленности и транспорта <адрес>, АО «Подгоренский ПАТП» является перевозчиком пассажиров и багажа автобусами на территории <адрес> по межмуниципальным маршрутам, в том числе по маршруту Подгоренский– Россошь (ранее государственный контракт № № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ министерством промышленности и транспорта <адрес> с АО «Подгоренское ПАТП»).

В нарушение требований действующего законодательства, перевозчиком - не обеспечена возможность инвалидам-колясочникам, использующим не складывающуюся кресло-коляску, беспрепятственно пользоваться автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах сообщением «Подгоренский-Россошь» ввиду необорудования автобусов малого класса марки ПАЗ 32054 специальным подъемным устройством. Выявленные нарушения законности влекут непредоставление всем инвалидам-колясочникам района качественных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю АО «Подгоренское ПАТП» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены (л.д. 29-30, 28).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая положения вышеуказанных законов, принимая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора Подгоренского района Воронежской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски к Акционерному обществу «Подгоренское пассажирское автотранспортное предприятие» об обязании организовать перевозку пассажиров инвалидов, использующих кресло-коляску, на транспортном средстве, оборудованном специальным подъемным устройством для посадки и высадки – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Подгоренское пассажирское автотранспортное предприятие» (ОГРН №, ИНН №) организовать на внутри муниципальных маршрутах на территории Подгоренского муниципального района, в том числе Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района, а также межмуниципальных маршрутах сообщением «Подгоренский-Россошь» перевозку пассажиров инвалидов, использующих кресло-коляску, на транспортном средстве, оборудованном специальным подъемным устройством для посадки и высадки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.А.Морозов