Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-591/2019

дело № 2-591/2019

УИД 26RS0014-01-2019-000984-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца ФИО1 к ответчику ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и обязать УФМС РФ Северо- Кавказского округа снять ФИО4 с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец ФИО1 к ответчику ФИО4 с требованиями: признать прекратившей право пользования ФИО4 домовладением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать УФМС РФ Северо- Кавказского округа снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требования мотивировала тем, что истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. 05 мая 2007 в данном домовладении была зарегистрирована ФИО4, которая на указанную дату являлась членом ее семьи (сын- ФИО6 состоял в зарегистрированном браке с ответчиком). Однако 01 апреля 2013 брак между ФИО6 и ответчиком ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Изобильненского района Ставропольского края.

Не смотря на то, что брак был расторгнут 01 апреля 2013, ответчик прекратила проживать в домовладении истца с августа 2011. В августе 2011 ФИО4 выбыла с личными вещами на постоянное проживание в домовладение, принадлежащее ее матери по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

В добровольном порядке ответчик не желает сняться с регистрационного учета, чем создает истцу препятствия по распоряжению недвижимым имуществом, в частности продать. Помимо этого истец вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Никаких вещей, принадлежащих ответчику, в доме нет. Договорных обязательств по пользованию жилой площадью не имеется.

Признание в суде ответчика прекратившей права пользования жилым помещением необходимо истцу для снятия ФИО4 с регистрационного учёта в принудительном порядке из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Доказательствами выбытия ответчика в другое место на постоянное место жительство служит Акт от 09.11.2018 о не проживании ответчика с августа 2011. Просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО2.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что 15.09.2019 ею поданы документы в МФЦ ст. Новотроицкой для снятия ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ранее ответчиком ФИО4 были представлены письменные возражения по делу, из которых следует, что 05 мая 2007 ФИО4 была зарегистрирована в указанном домовладении по адресу: <адрес>. 03 июля 2007 между ней и сыном истца ФИО5 был заключён брак. Они вместе проживали в данном домовладении. 31.07.2007 у них родился сын ФИО3. В указанном жилом помещении ответчик с семьей проживала до июня 2011. Из домовладения она выбыла не добровольно. Собственник жилья и бывший муж всячески препятствовали проживанию там ее и сына. ФИО4 предъявлялись требования покинуть дом, были заменены замки, чтобы попасть в дом и пользоваться своими вещами ответчику пришлось обращаться к участковому. После отъезда ответчика в указанном домовладении остались ее личные вещи: спальный гарнитур, люстра. После ее отъезда, в домовладении проживали квартиранты, которые оплачивали коммунальные платежи. С 2017 по настоящий день в данном жилом помещении проживает бывший муж с новой семьёй. В настоящий момент у ответчика в собственности жилое помещение отсутствует, ее имущественное положение не позволяет ей обзавестись жилым помещением и стать на регистрационный учёт. Если ответчик будет снята с регистрационного учёта, то ребёнок будет выписан в никуда, что противоречит нормам Российского Законодательства, и законные интересы несовершеннолетнего ребёнка будут нарушены.

Третьи лица УФМС РФ Северо - Кавказского округа, орган опеки и попечительства отдела образования администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч.4 этой же статьи в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 26-АГ №, выданным 29.08.2002 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края.

Свидетельство выдано на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 02.08.2002.

В представленной домовой книге для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, имеется штамп о регистрации ответчика ФИО4 с даты 05.05.2007.

Из свидетельства о расторжении брака №, выданном 31.01.2014 ОЗАГС УЗАГС Ставропольского края по Изобильненскому району, усматривается, что брак между ФИО6 и ФИО4 прекращен 21.08.2013.

Истец в исковом заявлении указывает, что ответчик не проживает в спорном домовладении с августа 2011, чего также не отрицает ответчик ФИО4 в возражениях на иск.

Актом о непроживании от 09.11.2018 установлено, что в домовладении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, 05.05.2017 была прописана ФИО4, которая на указанную дату являлась членом семьи (женой сына). С августа 2011 ФИО4 выбыла с личными вещами на проживание по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время. Личных вещей ФИО4 в домовладении нет. С 06.05.2013 ФИО4 не является членом семьи. С момента отъезда ФИО4 коммунальные услуги не оплачивались, участия в поддержании домовладения в функциональном состоянии она участия не принимает.

Также в судебном заседании установлено, что каких - либо соглашений о пользовании указанным жилым помещением между истцом и ответчиком заключено не было, чего не отрицала ответчик в судебном заседании.

Ответчик ФИО4 в домовладении фактически не проживает, ее личных вещей в помещении нет, участия в содержании домовладении она не принимает, коммунальные услуги не оплачивает, следовательно, ответчик прекратила право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 292 ГК РФ бывшие члены семьи не сохраняют право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений, право пользования жилым помещением за этими гражданами в силу ч.3,ч.4 ст. 31 ЖК РФ может быть сохранено на определенный срок по решению суда.

Таким образом, поскольку между сторонами семейные отношения прекращены, чего не отрицает сам ответчик, членом семьи собственника ответчик не является с 2013, то есть с момента развода с сыном собственника домовладения, ФИО4 в силу ч.4 ст. 31 ЖК РФ не сохраняет право пользования спорным жилым помещением.

Каких - либо доказательств, подтверждающих наличие договора найма жилого помещения, а также того, что ответчик на положении нанимателя несет соответствующие обязанности перед собственником жилого помещения, вносит плату за коммунальные услуги и плату истцу за пользование жилым помещением, не представлено.

Поскольку собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчик не является, в порядке ст. 60 ЖК РФ договор социального найма не заключал, он в силу ч.4 ст. 31 ЖК РФ не сохраняет право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства.

Сама по себе регистрация не является основанием для пользования жилым помещением, а лишь обеспечивает условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Суд признает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку для приобретения права на жилую площадь требуется не только установленный порядок вселения (прописка, регистрация), но и совместное проживание на жилой площади с нанимателем на правах члена семьи, чего в данном случае не установлено. Сам по себе факт прописки или регистрации по месту проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований на право пользования жилой площадью ответчик не имеет.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 304 ГК РФ истец вправе ставить вопрос об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. Данные требования подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что ответчик не является членом семьи истца, не является собственником спорного жилого помещения, право пользования жилым помещением не может быть за ним сохранено.

Как установлено судом и видно из объяснений представителя истца и самого ответчика, ФИО4 в спорном домовладении не проживает, семейные отношения с истцом прекращены, коммунальные услуги за домовладение ответчик не оплачивает, таким образом, право наравне с собственником домовладения пользования жилым помещением у ответчика ничем не обусловлено.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что она покинула домовладение принудительно, и в данном домовладении имеются ее вещи, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, ничем не подтверждены. Напротив, из акта о непроживании от 09.11.2018 усматривается, что каких-либо вещей ответчика в домовладении № по <адрес> не имеется. Указанный акт подписан соседями ФИО7, ФИО8, заверен специалистом 1 категории АИГО Ставропольского края ФИО9, а также печатью АИГО Ставропольского края, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем сведений у суда не имеется.

Доказательств того, что ответчик предпринимала попытки вселиться в домовладение, а также истребовать ее имущество - люстру, спальный гарнитур, у суда не имеется.

Отсутствие в собственности ответчика недвижимого имущества, где она могла бы быть зарегистрирована, в силу действующих правовых норм, изложенных выше, не может служить безусловным основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением.

Доводы ответчика ФИО4 о том, что удовлетворением требований истца могут быть нарушены интересы несовершеннолетнего ребенка ФИО3 и он будет выписан «в никуда», основаны на неверном толковании правовых норм. Одновременно с этим, домовая книга не содержит отметки о регистрации в спорном жилом помещении несовершеннолетнего ФИО3, также истцом в отношении ФИО3 каких-либо требований не заявлено, он стороной по делу не является, в связи с чем решением по делу его интересы затронуты быть не могут.

Каких-либо иных доводов, которые могли бы являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, ответчиком ФИО4 не представлено. Напротив, в заявлении от 16.05.2019 ответчик ФИО4 указала, что ею добровольно сданы документы в МФЦ для снятия ее с регистрационного учета в спорном жилом домовладении.

Касаемо требования истца ФИО1 обязать УФМС РФ Северо- Кавказского округа снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органом регистрационного учета является территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, что предусмотрено статьей 4 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным от первоначально заявленных требований об утрате права пользования жилым помещением.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 30 под. "е" Правил).

Исходя из этого, суд в части требования обязать УФМС РФ Северо- Кавказского округа по снятию с регистрационного учета ответчицу следует отказть.

Учитывая, что граждане Российской Федерации в соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязаны регистрироваться по месту жительства, и в соответствии со ст.7 названного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, при изложенных обстоятельствах ответчик подлежит снятию с регистрационного учета на жилой площади истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца ФИО1 к ответчику ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и обязать УФМС РФ Северо- Кавказского округа снять ФИО4 с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать ФИО4 прекратившей право пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обязании УФМС РФ Северо- Кавказского округа снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Председательствующий судья: Сивцев С.А.